Маленькие слабости председателя

Эта история началась еще до того, как правительство объявило охоту на лис - коррупционеров различных мастей. Начнись пресловутая финансовая проверка, затеянная в комитете образования администрацией Карымского района, годом-полутора раньше и, быть может, об этой истории не узнал бы никто. В день, когда этот номер выйдет в свет, по делу Евгении Бельковой, экс-председателя комитета, суд должен будет вынести окончательный вердикт и ответить на главный вопрос: "Виновна ли?" Хотя, по моему мнению, результаты расследования никаких сомнений в умышленности действий подсудимой вызывать не должны. Весна 2007 года у Евгении Бельковой как-то не задалась: несмотря на то, что бразды правления она держала крепко и жестко, сразу после финансовой проверки глава района Дмитрий Чистохин снял ее с должности. В конце учебного года такой "сюрприз" стал для Евгении Викторовны громом среди ясного неба. И не удивительно. Полная безнаказанность того, что творилось в последние годы в комитете образования, казалось, не кончится так неожиданно. Над чем поработали следователи Одним из эпизодов, перечисленных в акте ревизии райадминистрации, на который обратили внимание следователи Следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Забайкальскому краю, была надбавка к заработной плате, выплачивавшаяся Евгении Бельковой. В феврале 2006 года глава района Дмитрий Чистохин распределил между главами комитетов надбавки. В результате этого распределения Евгении Бельковой досталась доплата в 120% ежемесячно. Только ближе к осени эта ставка возросла до 150%. Однако… С января 2006 года Евгения Викторовна по странному стечению обстоятельств начала получать 170-процентную надбавку. Странное стечение обстоятельств в бухгалтерии комитета образования подтверждалось весьма некачественной ксерокопией приказа, якобы подписанного Дмитрием Чистохиным. Специалист комитета образования, в должностные обязанности которой входит начисление заработной платы работникам комитета, рассказала следствию о том, что она начисляла заработную плату председателю с июня 2006 года и видела, что той уже выплачивается надбавка в размере 170%. Сомнения в подлинности некачественной копии возникали, однако, опасаясь перечить Бельковой, которая являлась ее непосредственным руководителем, она продолжила начислять надбавку к зарплате в размере 170%. На очной ставке с еще одной сотрудницей комитета образования, в чьи обязанности входит получение корреспонденции в том числе и из администрации, Белькова заявила, что в феврале 2006 года та положила ей на стол документ о надбавке в 170%. Сотрудница удивилась и официально подтвердила: она точно помнит, что в феврале того года она действительно отдала председателю документ. Но там стояли совершенно другие цифры: не 170, а 120%. Кстати, после обыска в квартире Евгении Викторовны был изъят оригинал приложения № 2, в котором говорилось о назначении председателю комитета образования надбавки в 120 процентов. Всего с января по сентябрь 2006 года Евгения Белькова, по мнению следствия, незаконно получила 24 тысячи 671 рубль 66 копеек. Льготы - дело наживное Еще одно обвинение, которое после проведения следственных мероприятий было предъявлено прокуратурой - систематическое хищение вверенных председателю средств. Это обвинение "выросло" из обнаружившихся документов по возмещению льгот преподавателям. Ситуация, в которой оказалась вся система образования Карымского района, до смешного проста: ни один человек, работающий в ней, не усомнился в том, что председатель комитета может получать компенсацию за оплату коммунальных услуг незаконно. Не усомнился или не позволил озвучить свои сомнения. Это в то время, как учителя школ района, имеющие законное право на льготы, получить их не могли из-за нехватки финансирования. Списки тех, кто имел право на возмещение затрат на коммунальные услуги, Евгения Викторовна ежеквартально проверяла и визировала лично. Присутствовать в списках она "разрешала" себе несколько лет подряд. На одном из судебных заседаний по делу о восстановлении Бельковой на работу возмущению учителей, которых она, по сути, обманывала, не было предела. Дело с восстановлением на работе прогорело Уже через несколько месяцев после того, как глава района Дмитрий Чистохин подписал приказ об увольнении Бельковой, суд восстановил ее в должности. Произошло это чисто из-за технической формальности в процедуре увольнения. Вновь войти в кабинет полновластной хозяйкой совесть Евгении Викторовне не помешала. Несмотря на то, что к тому времени весь район знал о ее "шалостях", в газете "Красное знамя" было несколько публикаций, осуждавших поведение председателя, сама героиня и в ус не дула. Привычка к безнаказанности делала свое дело. В начале 2008 года Дмитрий Чистохин уволил Белькову вторично. Вот тут-то чиновница, несколько лет подряд нарушавшая закон, вспомнила о законности. 1 апреля состоялось судебное заседание, в ходе которого судья Татьяна Утюжникова, несмотря на доказательства со стороны истцов, решила восстановить Белькову на рабочем месте. Неожиданное решение 1 апреля приняла судья Карымского района Татьяна Утюжникова. "По решению судьи, экс-председатель должна быть восстановлена в должности. Помимо этого, администрация Карымского района должна выплатить ей средний заработок за время вынужденного прогула - 63 тысячи 255 руб. 59 коп. и моральный ущерб в сумме 10 тысяч руб. Неплохая "надбавка" к неправомерно полученным в течение нескольких лет льготам, не правда ли?", - писала в те дни "Экстра". Однако суд, состоявшийся позже, отменил решение Утюжниковой. Увольнение Бельковой было признано законным. Что осталось "за кадром" - Я не понимаю, почему внимание привлек только факт получения льгот, - заявлял в интервью "Экстре" Юрий Перфильев, бывший начальник хозяйственной части комитета образования. - Например, ремонт спортивного зала средней школы № 2 п.Карымское проводился без составления дефектного акта, сметной документации. Исполнитель не установлен. Документы на списание строительных материалов в сумме 57 тысяч 500 рублей при проверке не представлены. Акт выполненных работ не составлен. Или, например, массу вопросов вызывает оплата труда водителя О.А.Фалалеева, находившегося на тот момент с председателем комитета образования в родственных отношениях. Он занимался доставкой угля, за что с ноября 2006-го по май 2007-го получил 241 тысячу 500 рублей. Путем несложных математических вычислений можно подсчитать, что ежемесячно он за труды получал 40 тысяч 250 рублей. "По объяснительной кассира, - пишет Юрий Перфильев в статье "Слепая" власть", опубликованной в газете Карымского района "Красное знамя" 26 сентября 2007 года, - деньги, предназначенные для выплаты О.А.Фалалееву, выдавались председателю комитета образования по ведомостям с уже имеющейся распиской в получении". Согласно акта ревизии исполнения сметы расходов в комитете образования района от 26 июля 2007 года ревизорами выявлено нецелевое использование бюджетных средств в 2007 году в размере 216 тысяч 592 рубля 53 копейки, нарушения в части возмещения председателю комитета Евгении Бельковой оплаты коммунальных услуг, нарушения, связанные с ведением кассовых операций, расчетами с поставщиками и подрядчиками. Трудные времена Сегодня для Евгении Бельковой наступило время собирать камни. По иронии судьбы 2 сентября, в день ее рождения, должно состояться одно из судебных заседаний, в ходе которого обвинения по трем статьям уголовного кодекса коррупционной направленности, скорее всего, получат законное обоснование. "Своими умышленными действиями Белькова Евгения Владимировна подорвала авторитет органов местного самоуправления в Карымском районе, уронила честь председателя комитета образования, асущественно нарушила принципы эффективности и рациональности использования бюджетных средств, причинила ущерб экономическим интересам муниципального района "Карымский район", - именно эту позицию намерена отстаивать в суде прокуратура РФ по Забайкальскому краю.