В Чите очередная концессия! Планируют построить «Дворец единоборств» на КСК. Опять схема

В Забайкальском крае готовится к реализации очередной крупный инфраструктурный проект. Речь идет о строительстве «Дворца единоборств» на КСК. Стоимость проекта оценивается примерно в 2,6 миллиарда рублей.

Формально объект планируется реализовать по концессионной модели. Такая модель предполагает, что частный инвестор строит объект за собственные средства, а государство затем компенсирует вложения в течение длительного периода эксплуатации.

Но ключевой вопрос в этой истории заключается в другом. Есть ли в этой схеме реальные частные инвестиции. Или же речь идёт о конструкции, позволяющей обойти процедуры государственного заказа.

Концессионная схема

Суть возможной схемы выглядит следующим образом. Создаётся отдельное юридическое лицо. Оно становится формальным концессионером. Через это юридическое лицо реализуется проект.

Если при этом финансирование строительства фактически осуществляется за счёт бюджета или кредитных средств с последующим бюджетным погашением, то такая модель вызывает серьёзные вопросы. Потому что в этом случае государство фактически само строит объект за свои деньги, но при этом не применяет процедуры конкурентных закупок.

Именно этот вопрос и должен стать предметом проверки антимонопольных органов.

Кто такой Мурат Пашалиев

Иногда в больших государственных стройках появляется человек, о котором до этого почти никто ничего не слышал. Он не известный девелопер. Не владелец крупной строительной компании. Не руководитель федерального подрядчика.

Но именно его имя внезапно появляется в документах проекта стоимостью миллиарды рублей.

В истории с проектом «Дворец единоборств» в Чите таким человеком оказался Мурат Ильязович Пашалиев. И чем больше редакция изучала связанные с ним компании, тем больше возникало вопросов.

Фабрика компаний

В 2023 году в Чите практически одновременно регистрируется серия компаний. Все они имеют одинаковую конструкцию. Уставный капитал 10 000 рублей. Один учредитель Мурат Пашалиев. Один адрес регистрации Чита, улица Бабушкина, 104. Один и тот же профиль деятельности строительство жилых и нежилых зданий.

Среди этих компаний ООО «Каларская больница». ООО «Комьюнити-центр». ООО «Чистая вода». ООО «Дворец единоборств».

Названия разные. Смысл один. Каждая из них выглядит как заготовка под какой-то будущий проект. Больница. Общественный центр. Инфраструктура. Спортивный объект.

Но затем происходит странная вещь.

Компании исчезают

В 2026 году налоговая служба принимает решение исключить из ЕГРЮЛ сразу несколько компаний Пашалиева. «Каларская больница». «Комьюнити-центр». «Чистая вода».

Причина стандартная. Отсутствие деятельности. То есть компании фактически не работали. Они существовали только на бумаге.

И остаётся только одна

Из всей этой серии компаний активной остаётся только одна структура. ООО «Дворец единоборств». И именно она получает концессионный проект стоимостью около 2,6 миллиарда рублей.

Совпадение. Или заранее подготовленная юридическая оболочка.

И вот здесь появляется главный вопрос

Кто такой Мурат Пашалиев. Инвестор. Но за ним не видно крупных проектов. Девелопер. Но нет реализованных объектов. Строительный подрядчик. Но у компаний минимальный уставный капитал и отсутствует история работы.

Или это просто номинальная фигура

В крупных инфраструктурных проектах иногда появляется человек, который создаёт юридическую компанию, подписывает первые документы, участвует в переговорах. А затем внезапно исчезает из проекта. На его месте появляются другие владельцы, другие компании, другие подрядчики.

И ещё один вопрос

Получит ли одна из компаний, связанных с Пашалиевым, контракт на строительство «Дворца единоборств».

Например ООО «СМП Строй». ООО «НКЕ». ООО «МТК». ООО «МТК Групп».

Если это произойдёт, многие вопросы в этой истории получат вполне понятные ответы.

Как в Забайкалье превращают государственные стройки в концессии

В последние годы в регионах России всё чаще используется так называемая концессионная модель строительства социальных объектов. Формально такая модель выглядит очень красиво. Частный инвестор приходит в регион. Строит за собственные средства школу, больницу или спортивный объект.

Затем государство в течение многих лет компенсирует вложенные средства через механизм концессионного соглашения. Но на практике в некоторых регионах эта модель начинает использоваться совершенно иначе.

Государство строит само у себя

Вместо реального инвестора появляется специально созданная компания. Уставный капитал такой компании часто составляет 10 000 рублей. У неё нет строительной техники. Нет сотрудников. Нет реализованных проектов. Но именно она становится концессионером. После этого происходит самое интересное.

Строительство объекта финансируется через бюджет или через кредит, который затем погашается бюджетными средствами.

Фактически получается парадоксальная конструкция. Государство строит объект само у себя. Но при этом объект реализуется не через государственный контракт, а через концессионную модель.

Почему это важно

Если объект строится за бюджетные деньги, по закону должна применяться процедура государственных закупок. Объявляется конкурс. Участвуют строительные компании. Выбирается подрядчик, предложивший лучшую цену.

Эта процедура регулируется Федеральным законом №44-ФЗ. Но если проект оформлен как концессия, то классический конкурс на строительство может не проводиться. В результате подрядчик может быть определён внутри самой конструкции проекта.

Адрес, где рождаются концессии

Особое внимание в этой истории вызывает адрес регистрации целой серии компаний. Чита, улица Бабушкина, дом 104. Именно по этому адресу были зарегистрированы сразу несколько юридических лиц, созданных Муратом Пашалиевым.

Среди них ООО «Каларская больница». ООО «Комьюнити-центр». ООО «Чистая вода». Позднее часть этих компаний была исключена из ЕГРЮЛ. Но именно с этого адреса началась история создания структуры, связанной с проектом «Дворец единоборств».

Почему несколько компаний, зарегистрированных по одному адресу, создавались практически одновременно. И какую роль они играли в подготовке различных проектов. Эти вопросы пока остаются без ответа.

Куда исчез Мурат Пашалиев

История проекта «Дворец единоборств» в Чите имеет одну деталь, которая пока остаётся без ответа. Это судьба человека, с которого фактически началась вся эта юридическая конструкция. Мурат Ильязович Пашалиев. Именно он создавал компании, связанные с будущими проектами.

Именно его имя фигурировало среди учредителей структуры, связанной с «Дворцом единоборств». И именно он в 2023 году зарегистрировал в Чите целую серию компаний.

ООО «Каларская больница». ООО «Комьюнити-центр». ООО «Чистая вода». Все они имели одинаковую конструкцию. Один учредитель. Один адрес регистрации. Уставный капитал 10 тысяч рублей. Строительный профиль деятельности. Но затем происходит странная вещь. Компании исчезают.

Часть из них налоговая служба принимает решение исключить из ЕГРЮЛ как недействующие. А сам Мурат Пашалиев перестаёт фигурировать в публичных документах проекта.

Совпадение или часть конструкции

В истории крупных строительных проектов подобные ситуации встречаются нередко. На первом этапе появляется человек, который создаёт юридическую оболочку проекта. Он регистрирует компанию. Оформляет документы. Запускает первоначальную конструкцию. А затем, когда проект выходит на стадию реального строительства, эта фигура исчезает.

На его месте появляются новые собственники, новые компании, новые подрядчики.

Время покажет

Ответ на этот вопрос может появиться очень быстро. Особенно если станет известно кто будет генеральным подрядчиком строительства «Дворца единоборств». И какие компании получат основные контракты.

Иногда достаточно посмотреть на список подрядчиков, чтобы понять, как именно начиналась история проекта. Поэтому редакция будет внимательно следить за развитием ситуации. Потому что большие стройки почти всегда оставляют большой документальный след. И рано или поздно этот след приводит к тем, кто стоял у истоков проекта.

Иногда большие государственные стройки начинаются с громких презентаций, красивых макетов и обещаний развития. А иногда с маленькой строчки в реестре юридических лиц. Уставный капитал десять тысяч рублей. Адрес обычное помещение в Чите. Учредитель человек, о котором до этого никто не слышал. Потом появляются новые компании, новые документы, новые участники.

А первый человек, с которого всё началось, внезапно исчезает из проекта. В таких историях обычно остаётся только один вопрос. Это был настоящий инвестор. Или всего лишь пешка в большой игре вокруг миллиардной стройки.

Ответ на этот вопрос, как правило, появляется позже. Когда начинается строительство. И когда становится ясно кто на самом деле получает контракты на миллиарды рублей.