Забайкальский лес в новгородских руках. Кого Осипов назначил главным лесным инспектором

25 мая 2026 года пресс-служба правительства Забайкальского края объявила о назначении нового первого заместителя министра лесного хозяйства и пожарной безопасности региона. Им стал Михаил Трофимов — уроженец Великого Новгорода, бывший заместитель министра природных ресурсов Новгородской области. Теперь он — главный государственный лесной инспектор Забайкалья. Биографию нового чиновника в пресс-релизе описали скупо: больше двадцати лет в лесной сфере, вуз, лесхоз, преподавание в университете. О том, что именно происходило в Новгородской области всё время, пока Трофимов там работал, — ни слова.

Министерство, где гуляла ФСБ

Чтобы понять, какой багаж привёз в Забайкалье новый инспектор, нужно вернуться в Новгородскую область — и не в самые благополучные её годы.

В 2018 году Рослесхоз совместно с ФСБ провёл в регионе масштабную проверку исполнения лесного законодательства. Проверка вновь выявила факты многочисленных нарушений, а предполагаемый ущерб государству составил более 1,3 млрд рублей. По итогам этой проверки ФСБ провела обыски в региональном министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии.

Трофимов в тот момент ещё не занимал руководящей должности в министерстве. Он пришёл туда позже — в 2020 году, когда был назначен заместителем министра и руководителем департамента лесного хозяйства. Но институциональная память ведомства, где гуляла ФСБ, — это не просто архивы. Это культура работы, устоявшиеся схемы, сети отношений между арендаторами, чиновниками и лесхозами.

Антимонопольная история: лесхозы, аукционы и закрытый круг

Параллельно с лесными нарушениями у новгородского минприроды возникли проблемы и с антимонопольным регулированием. В конце 2019 года — то есть незадолго до прихода Трофимова в должность зама — Новгородское УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении регионального министерства природных ресурсов и 19 подведомственных ему лесхозов.

В действиях министерства и лесхозов были установлены признаки нарушения статьи 16 закона о защите конкуренции. Суть обвинений была проста и красноречива: министерство на протяжении длительного времени проводило лесные аукционы таким образом, что директор лесхоза продавал полученный лес по прямому договору тому, кому хотел. Такая практика создала ограниченный круг предпринимателей, которые получали доступ к лесным ресурсам по заниженным ценам.

Региональное правительство тогда пыталось оправдаться: цель участия лесхозов в аукционах — получение средств, необходимых на исполнение государственных нужд. Расходы на выполнение задания достигали 250 млн рублей в год, а из государственной казны регион получал только 70 млн. Дефицит финансирования — реальная проблема. Но закрытые схемы распределения ресурсов «своим» — это не бюджетная необходимость, а управленческий выбор.

И. о. министра после отставки шефа

В марте 2021 года глава минприроды Новгородской области Владимир Королёв ушёл в отставку. Исполняющим обязанности министра был назначен заместитель — Михаил Трофимов.

Уход Королёва произошёл на фоне накопившихся вопросов к ведомству. Помимо лесных нарушений на 1,3 млрд рублей, к деятельности Королёва возникали вопросы в связи с проблемами на полигоне ТБО в Валдайском районе, недалеко от национального парка «Валдайский» — эксплуатацией полигона занималась компания, которую возглавлял сын министра.

Трофимов принял ведомство в этот непростой момент. Он знал всю кухню изнутри — прошёл путь от рядового зама до фактически министра. Принял ли он при этом какую-то реальную ответственность за институциональные проблемы своего предшественника — вопрос открытый. Публичных данных о системных реформах, проведённых им в минприроды Новгородской области, нет.

Забайкалье: куда приехал инспектор

Трофимов прибывает не в благополучный регион с крепкой лесной службой. Он приезжает в край, который Рослесхоз публично назвал «провалом года».

Управленческие решения властей Забайкальского края, которые привели к ухудшению лесопожарной обстановки в 2024 году, в Рослесхозе посчитали «провалом года». Глава ведомства Иван Советников заявил, что Рослесхоз готовит комплексную проверку, а ответственный министр уже уволен.

В 2025 году ситуация не улучшилась. По состоянию на март 2025 года режим ЧС из-за лесных пожаров был введён на всей территории Забайкальского края. Площадь пожаров составила свыше 60 тысяч гектаров — в десять раз больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

И именно сюда, в регион с горящими лесами, многолетним недофинансированием охраны, уволенным предшественником и комплексной проверкой Рослесхоза, — назначается чиновник из ведомства, где сама ФСБ изымала документы.

Должность, которая называется «инспектор»

Полное наименование должности Трофимова — главный государственный лесной инспектор Забайкальского края. Это не просто красивый титул. Это функция надзора: проверять, как соблюдается лесное законодательство, выявлять нарушителей, составлять протоколы, инициировать административные и уголовные дела.

Иными словами, человек, который возглавлял ведомство в регионе, где ФСБ трижды изымала документы, где УФАС фиксировало картельные признаки в распределении лесных участков, где сложился «ограниченный круг предпринимателей» с доступом к ресурсам по заниженным ценам, — этот человек теперь становится главным по надзору за лесом в другом регионе России.

Кадровая логика и её последствия

Назначение Трофимова вписывается в общую логику кадровых решений губернатора Осипова: приглашать специалистов из других регионов, чтобы обновить управленческий слой. Сам Осипов — выходец из федеральных структур. Его министр леса Валерий Шрейдер — тоже пришлый. Теперь и первый зам Шрейдера — из Великого Новгорода.

Теоретически это может дать свежий взгляд. Практически — всё зависит от того, какой именно опыт человек привозит с собой. Если это опыт работы в системе, где нарушения процветали годами, а надзор был формальным, то перемена пейзажа ничего не изменит.

Забайкалье уже проходило этот путь. Ещё один предыдущий руководитель лесного блока прибыл из Московской области в апреле 2024 года. Его назначили — и именно при нём случился тот самый «провал года». Министра уволили. Систему — нет.

Вопросы без ответов

Редакция направит запрос в пресс-службу правительства Забайкальского края с просьбой прокомментировать обстоятельства, при которых Трофимов покинул Новгородскую область, и пояснить, какие именно компетенции стали основанием для его назначения. 

Вопросы, которые остаются открытыми, просты. Проводилась ли перед назначением проверка биографии нового инспектора с учётом скандальной истории новгородского минприроды? Были ли запрошены сведения о его роли в период, когда ФСБ изымала документы в ведомстве? Каким образом Трофимов намерен выстраивать надзор в регионе, где лесная служба уже признана провалившейся?

Отсутствие этих вопросов в официальном пресс-релизе — само по себе красноречиво.

Лес горит. Инспектор приехал

Забайкальский лес — это не абстракция. Это 34 миллиона гектаров лесного фонда. Это треть лесного запаса, который, по словам самого губернатора, край уже потерял за тридцать лет. Это сотни тысяч гектаров, сгоревших в 2024 и 2025 годах. Это комплексная проверка Рослесхоза, уволенный министр, режим ЧС по всему региону.

И теперь главным надзорным лицом в этом горящем лесном хозяйстве становится человек из ведомства, в котором ФСБ изымала документы, а антимонопольная служба фиксировала картельные признаки на лесных аукционах.

Может быть, Трофимов извлёк правильные уроки из новгородской истории. Может быть, он именно поэтому поехал в Забайкалье — чтобы делать всё иначе. Может быть, его двадцатилетний опыт позволит наконец выстроить нормальный лесной контроль в регионе, где его не было никогда.

Но пока у жителей Забайкальского края нет ни одного публичного основания считать именно так. У них есть только пресс-релиз правительства с биографией нового чиновника. И вопрос, который этот пресс-релиз не задаёт: а что именно он делал всё то время, пока в его ведомстве гуляли проверяющие из ФСБ?

Лес горит не потому, что нет инспекторов. Он горит потому, что надзор годами превращался в формальность. Сменить человека на должности — не значит изменить систему. Изменить систему — это значит спросить у нового человека неудобные вопросы ещё до того, как он занял кресло.