Больница с трещинами и откатами: как Забайкалье семь лет строит детскую больницу за федеральные миллиарды

4 июня 2026 года Центральный районный суд Читы взыскал с бурятской компании «Дом 2000» штраф за нарушения при строительстве Краевой детской клинической больницы на Коханского. Строительная организация не признала иск. А могла бы: колонны в трещинах, бетон не той марки, конструкции аварийные, треть здания построена за 3,6 миллиарда рублей, коррупция в надзорном органе, уголовные дела, новый контракт на 6,5 миллиарда, срок сдачи — 2029 год. История, которая началась в 2018-м и не закончится раньше чем через семь лет после начала стройки.

Начало: сосны и обещания

О том, что в лесу на Коханского появится новая краевая клиническая детская больница, впервые было сказано в 2018 году. Срок был определён на 2020–2022 годы. Прошло восемь лет. Больницы нет.

В январе 2021 года стало известно, что больницу будут строить три года, а на её возведение понадобится чуть более 6 миллиардов рублей, 98% из которых даст федеральный бюджет. Однако уже в апреле строительство подорожало до 7,8 миллиарда — объяснялось это ростом рыночных цен. Федералы выделили свою часть — 7 миллиардов — только в декабре 2021-го.

В феврале 2022 года бурятская компания «Дом 2000» выиграла аукцион на строительство детской клинической больницы в Чите на Коханского, для чего должны были вырубить 800 сосен. Аукцион выигран с одной заявкой. Это означает: конкурента не было, цена не снижалась, победа была предрешена.

Так начиналась история, которая обернулась одним из самых дорогостоящих и позорных провалов государственного строительства в Забайкальском крае за последние годы.

«Дом 2000»: кто строил детскую больницу

Компания «Дом 2000» создана в 1996 году в Улан-Удэ. Учредитель со 100% уставного капитала — предприниматель Баир Шарханов. Директор — Бато Садаков. В портфеле организации — онкодиспансер в Бурятии, детский сад в посёлке Могзон Забайкальского края, школа в Улан-Удэ, другие социальные объекты.

На момент получения контракта компания уже фигурировала в одном федеральном уголовном расследовании — правда, не в качестве обвиняемого, а в качестве стороны коррупционной схемы. Об этом — чуть ниже.

К тому моменту, когда ситуация стала совсем критической, подрядчику выплатили уже 431,6 миллиона рублей в качестве аванса. Аванс выдан. Деньги ушли. Контроля не было. 

Откат на 52 миллиона: коррупция в надзорном органе

Параллельно со стройкой разворачивалась коррупционная история, которая заслуживает отдельного рассказа — потому что без неё невозможно понять, как вообще «Дом 2000» мог годами строить то, что строил, без каких-либо реальных последствий.

По версии следствия, в 2021 году Виктор Гусляков, планируя занять должность заместителя директора Службы единого заказчика Забайкальского края, предложил своим знакомым Чумакову и Имекову занять руководящие должности в этом же учреждении для совместного получения взяток. В 2021–2022 годах обвиняемые в составе организованной группы получали взятки от коммерческих структур за оказание содействия в заключении и приёмке государственных контрактов на строительство социальных объектов. 

Объём взяток — около 70 миллионов рублей. Среди объектов, к которым получили доступ взяткодатели, — детская больница на Коханского. Откат в 52 миллиона рублей выявлен за инженерное оборудование при строительстве больницы. По данным следствия, заместитель директора СЕЗ Виктор Гусляков, начальник отдела строительства Владимир Имеков и главный инженер Виталий Чумаков в декабре 2021 года получили взятку в 3,5 миллиона рублей от владельца компании «Бурятпроектреставрация» и представителя компании «Дом 2000». 

Все трое — выходцы из Бурятии, приехавшие в Забайкалье специально, по версии следствия, для организации преступных схем на торгах.

Суд признал Виктора Гуслякова виновным и назначил ему восемь лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 60 миллионов рублей. Гусляков заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и признал вину. 

Суд назначил Имекову наказание в виде 12 лет лишения свободы. Чумаков осуждён отдельно. 

Что построили: картина из протокола

Итак, что именно возвела компания «Дом 2000» за три с лишним года и 3,6 миллиарда рублей бюджетных денег?

Строительство выполнено примерно на треть. При этом качество того, что построено, оказалось катастрофическим. Перечень нарушений, зафиксированных в актах проверок, выглядит как пособие по тому, как не надо строить:

— бетонные работы велись с нарушением проектной документации;

— монолитные строительные конструкции выполнены с отступлением от норм;

— при проведении геодезических работ зафиксированы критические отклонения вертикальных осей колонн и горизонтальных отметок перекрытий — это прямое нарушение строительных правил;

— колонны, стены и перекрытия — в трещинах;

— на лестницах — некачественный бетон с видимыми повреждениями и торчащей арматурой;

— перегородки разрушены: швы расходятся, кирпичи трескаются;

— большинство построенных элементов находится в плохом состоянии: одни еле выдерживают нагрузку, другие вообще аварийные.

Отдельная история — фундамент. Подрядчик построил его не из той марки бетона, что указана в проектно-сметной документации. Это выяснилось не сразу. В апреле стало известно, что Служба единого заказчика вносила корректировки в первоначальный проект детской больницы, заменив в фундаменте плиту толщиной 80 сантиметров на отдельно стоящие фундаменты. Кто принял это решение, почему и за чей счёт — вопросы, на которые публичного ответа так и не было дано.

Двойной стандарт: «критических нарушений нет» и аварийные конструкции

Особенно показательна хронология официальных заявлений.

В сентябре 2025 года Минстрой Забайкалья сообщил, что проведено обследование технического состояния строящейся больницы, однако решения о дальнейших действиях будут приняты после получения отчёта. 29 октября 2025 года стало известно, что отчёт министерство получило: «критических нарушений экспертиза не выявила, строительство продолжится».

Через несколько недель — 13 ноября 2025 года — контракт с «Дом 2000» был расторгнут.

Региональный Минстрой заявил журналистам, что работы остановили ради замены импортного оборудования на отечественное и повторной экспертизы. Но за несколько месяцев до расторжения контракта чиновники утверждали, что здание готово на 40%, а критических нарушений при строительстве нет. 

А в ноябре 2025 года прокуратура провела свою проверку — и возбудила уголовное дело по статьям о мошенничестве и превышении полномочий. По данным ведомства, возведённые конструкции признаны аварийными и ограниченно работоспособными.

Итого: в октябре — «критических нарушений нет». В ноябре — контракт расторгнут, уголовное дело, аварийные конструкции.

Кто-то из этих версий говорил правду? Или обе были неточными по-своему?

Деньги: что выплачено и за что

Компании «Дом 2000» перечислили более 3,6 миллиарда рублей из бюджета, включая 1,6 миллиарда рублей за закрытые по актам работы. 

Суд при этом отметил, что финансирование компания получала вовремя: в 2022 году аванс увеличили с 5% цены контракта до 30%, сумму аванса также увеличили в 2023 году. У генподрядчика были ресурсы для строительства. Ресурсы были. Качества — не было.

Что можно сказать о контроле? В феврале 2024 года тогдашний глава Службы единого заказчика Евгений Клемешев публично заявлял, что его организация «будет жёстко контролировать «Дом 2000» по строительству больницы». Контроль, судя по результатам, оказался достаточно либеральным, чтобы аварийные конструкции успели пройти приёмку по актам на 1,6 миллиарда рублей.

Новый подрядчик, новый контракт, новые сроки

Строительная компания «Энергожилстрой» заключила контракт на обследование и завершение строительства Краевой детской клинической больницы в Чите. Цена контракта составила 6,5 миллиарда рублей. 

«Энергожилстрой» — один из крупнейших читинских застройщиков, работающий в регионе более 25 лет. Главный проект компании — микрорайон Романовский. Репутация у неё несопоставима с «Дом 2000». Это аргумент в пользу того, что на этот раз ситуация будет другой.

Новому подрядчику передали и стройплощадку, и оборудование на полмиллиарда рублей. Срок выполнения работ — до мая 2029 года. То есть детская больница в Чите появится через семь лет после начала стройки, если всё пойдёт по плану. 

По контрактной документации — до 31 мая 2029 года.

Прокуратура заявила, что возведение социально значимого объекта здравоохранения находится под контролем. Хочется верить. Но именно это говорилось и в 2024-м.

Итоговый счёт: что потрачено и что получено

Сведём данные воедино.

Первоначальный контракт с «Дом 2000» — более 5,4 миллиарда рублей. Выплачено компании — более 3,6 миллиарда. Построено — около трети объекта, из которого значительная часть признана аварийной или ограниченно работоспособной.

Новый контракт с «Энергожилстроем» — 6,5 миллиарда рублей. Срок — до мая 2029 года.

Итоговая стоимость объекта к 2029 году — предположительно более 10 миллиардов рублей. При изначально заявленных 6 миллиардах в 2021-м.

Плюс расходы на многочисленные обследования, экспертизы, повторные экспертизы. Плюс упущенное время: дети Забайкалья семь лет ждут больницу, которая должна была открыться в 2024-м.

Плюс штраф, взысканный судом с «Дом 2000» — размер его не раскрывается, но очевидно, что он не компенсирует ни потерянных лет, ни разницы между выплаченными 3,6 миллиарда и реальным объёмом качественно выполненных работ.

Системный вопрос

История детской больницы на Коханского — не уникальный случай. Это концентрат проблем, которые воспроизводятся на забайкальских стройках раз за разом: победа в аукционе с одной заявкой, авансирование без должного контроля, коррупция в надзорном органе, официальные заявления об отсутствии нарушений за несколько недель до признания конструкций аварийными, расторжение контракта через три года работ, новый подрядчик, новые миллиарды, новые сроки.

Та же схема — в истории лукодрома, где Минстрой делал вид, что ничего не знает. Та же схема — в проблемах с газификацией Читы, где концессионер сменился вместе с уголовными делами. Та же схема — в кампусе «Даурия», где на пустыре уже объявляют конкурс на электроснабжение, а здания нет.

В Забайкалье сложился устойчивый управленческий паттерн: объявить объект, получить федеральные деньги, передать их подрядчику под слабый контроль, годами переносить сроки, в финале признать проблему и найти нового подрядчика. Стоимость на каждом круге растёт. Ответственность размывается.

Детская больница на Коханского — это 800 вырубленных сосен, семь лет ожидания, больше 10 миллиардов рублей из федерального и регионального бюджетов, трое осуждённых чиновников, ушедших на СВО из колонии, уголовное дело о мошенничестве и аварийные конструкции, которые теперь нужно спасать за новые 6,5 миллиарда.

Прокуратура взяла стройку под личный контроль. Прокуроры Центрального района лично проверили площадку. Надежды — большие.