Рекордсмен Ватагин: четыре уголовных дела, колония и штраф, который не нужно платить

Центральный районный суд Читы вынес очередной приговор Дмитрию Ватагину — бывшему руководителю Госэкспертизы и экс-министру строительства Забайкальского края. Признан виновным. Штраф 400 тысяч рублей. Платить не нужно — истёк срок давности. Это уже четвёртое уголовное дело человека, который на каждом новом месте работы умудрялся создавать новое.

Кто такой Ватагин

Дмитрий Ватагин — человек, биография которого в забайкальской чиновничьей среде стоит особняком. Не потому что он самый крупный коррупционер региона. А потому что он самый последовательный.

Несколько лет он возглавлял ГАУ «Государственная экспертиза Забайкальского края» — структуру, которая выдаёт заключения на проектную документацию и сметы по государственным контрактам. По сути, именно Госэкспертиза является последним профессиональным фильтром перед тем, как бюджетные деньги уходят в стройку. Если эксперты подписывают бумаги — значит, всё в порядке, работы можно финансировать.

В июле 2021 года распоряжением губернатора Осипова Ватагин был повышен — назначен министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Карьерный рост по всем правилам: руководил экспертизой, теперь будет руководить отраслью целиком.

Проблемы, однако, уже были заложены. Просто до поверхности они ещё не добрались.

Первое дело: Нерчинск и шесть месяцев исправработ

В январе 2022 года — ещё пока Ватагин носил министерский портфель — Центральный районный суд Читы вынес ему приговор за халатность. Дело касалось несостоявшегося благоустройства исторического центра Нерчинска. Пока Ватагин возглавлял Госэкспертизу, его ведомство выдало заключение по документации, которая в итоге привела к ущербу бюджету в 1,6 миллиона рублей. Приговор — шесть месяцев исправительных работ с удержанием 15% заработка.

По меркам чиновничьих дел — небольшая история. Но это была только первая глава.

16,5 миллиона — себе в карман

Параллельно с приговором по нерчинскому делу выяснилось другое. Прокурор Забайкальского края вынес губернатору представление: будучи руководителем Госэкспертизы, Ватагин безосновательно выписал себе премии на 16,5 миллиона рублей. Суд обязал его вернуть деньги учреждению.

В марте 2022 года Ватагина уволили с поста министра строительства — формально из-за вступившего в законную силу приговора, нарушающего закон о гражданской службе.

Новые должности — и снова прокуратура

Уволенный министр не пропал. В июне 2022 года он устроился заместителем руководителя «Автомобильных дорог Забайкалья». Прокуратура, узнав об этом, снова вмешалась: информацию о трудоустройстве судимого чиновника не направили в соответствующую комиссию при правительстве региона — как того требует закон. В апреле 2023 года Ватагина уволили и оттуда.

Второе дело: станции водоподготовки и реальный срок

Осенью 2023 года пресс-служба правительства Забайкалья сообщала: Ватагин возглавил автономную некоммерческую организацию «Своих не бросаем», которая занимается восстановлением социальных объектов в Старобешевском районе ДНР. Шефство над этим районом взяли Забайкалье и Бурятия.

Тем временем разворачивалось второе уголовное дело — о том, что происходило в Госэкспертизе в декабре 2020 года. По версии следствия, Ватагин вместе с начальником планово-договорного отдела Натальей Журавлевой выдал положительные заключения на десять проектов станций водоподготовки с серьёзными дефектами — для семи районов края. По показаниям сотрудников Госэкспертизы, данным в суде, эксперты фактически не видели этих документов. Ущерб оценили в 8,5 миллиона рублей.

Обвинение предъявили в январе 2025 года. 21 августа 2025 года Центральный районный суд Читы приговорил обоих к 3,5 годам колонии общего режима за превышение должностных полномочий и служебный подлог. Ватагин и Журавлева подали апелляции. Забайкальский краевой суд оставил приговор в силе.

Третье дело: НКО, Донбасс и задержание лицом в асфальт

В марте 2024 года Ватагин вернулся из Старобешевского района в Читу и был доставлен прямо от трапа самолёта на допрос — тогда ещё в статусе свидетеля.

1 августа 2025 года его задержали по-настоящему. 5 августа ФСБ опубликовала видео: бывшего чиновника берут на выходе из автомобиля, заламывают руки, укладывают лицом на асфальт. Мера пресечения — заключение под стражу.

По версии следствия, НКО «Своих не бросаем» получила субсидию из бюджета Забайкальского края в размере более 250 миллионов рублей на ремонт социальных объектов в ДНР. Ватагин заключил договор с коммерческой фирмой-подрядчиком, которая выполнила работы не полностью или некачественно. В сентябре 2023 года он представил в департамент государственного имущества края сфальсифицированные документы о полном выполнении работ и на их основании получил более 30 миллионов рублей. Уголовное дело — мошенничество в особо крупном размере. Расследование продолжается.

Примечательная деталь, зафиксированная в ЕГРЮЛ: в ноябре 2024 года — уже после двух приговоров и в разгар следствия по третьему делу — Ватагин зарегистрировал новое ООО «КУБ» на своё имя. Директор и единственный учредитель с долей 100%.

Четвёртое дело: школа на Каштаке и 237 миллионов завышения

И вот — новый приговор, вынесенный на днях. История уходит корнями в декабрь 2019 года: тогда Госэкспертиза Забайкалья — под руководством Ватагина — заключила договор с компанией «Читагражданпроект» на проверку сметы строительства школы на 800 учеников в микрорайоне Каштакском. Проект реализовывался по нацпроекту «Образование», смета предусматривала расходы в 1,2 миллиарда рублей.

Выяснилось, что при расчёте неправильно учли дополнительные затраты на зимние работы. Из-за этой ошибки стоимость строительства завысили на 237 миллионов рублей. Следствие считало: Ватагин должен был проверить документы, но подписал положительное заключение. Изначально его обвиняли в превышении должностных полномочий, однако суд переквалифицировал дело на халатность.

Приговор: штраф 400 тысяч рублей. Но платить не нужно — срок давности по халатности составляет два года, событие произошло в 2019 году, и к моменту вступления приговора в силу он давно истёк. Суд признал виновным — и тут же освободил от наказания.

Суд также признал за Минстроем края право требовать возмещения ущерба — конкретную сумму определят в отдельном гражданском процессе. На имущество Ватагина стоимостью около 2 миллионов рублей был наложен арест ещё в ходе расследования. Соотношение арестованного имущества и завышения сметы в 237 миллионов говорит само за себя.

Срок давности как главный инструмент спасения

Срок давности по халатности в редакции части первой статьи 293 УК РФ — два года. Именно поэтому следствие по делу Ватагина изначально квалифицировало его действия как превышение должностных полномочий — статью с более длинным сроком давности. Суд, однако, переквалифицировал — и срок истёк.

Это не уникальная история. По соседнему делу — о газификации — адвокат экс-министра ЖКХ Забайкалья Головинкина прямо указывал в суде на обратную ситуацию: следствие квалифицировало действия как превышение полномочий именно потому, чтобы не пропустить сроки давности, хотя фактически речь шла о халатности. Выбор статьи становится процессуальной игрой со временем. В деле Ватагина по школе на Каштаке эту игру выиграла защита.

Рекордсмен по числу дел в истории края

Четыре уголовных дела. Реальный срок за станции водоподготовки — 3,5 года колонии, приговор вступил в силу. Исправительные работы за Нерчинск. Штраф без уплаты за школу на Каштаке. Расследование за Донбасс продолжается.

Плюс 16,5 миллиона незаконных премий, которые суд обязал вернуть. Итого — пять историй с бюджетными деньгами, по каждой из которых суды выносили решения не в его пользу.

По данным местных СМИ, Ватагин стал чиновником с самым большим количеством уголовных дел за всю современную историю Забайкальского края. Абсолютный рекорд региона.

Главный вопрос без ответа

Каждый раз, когда Ватагин оказывался на новом месте — в Госэкспертизе, в Минстрое, в «Автодоре», в НКО на Донбассе — рядом с ним оказывались бюджетные деньги. И каждый раз что-то шло не так.

Вопрос не в том, сколько лет дадут или не дадут конкретному чиновнику. Вопрос в том, как выстроена система, которая раз за разом подпускала к государственным финансам человека с действующей судимостью, а потом снова, и снова. Которая расследует дела так долго, что они умирают от давности. Которая арестовывает имущество на 2 миллиона при завышении сметы на 237.

Ватагин сейчас в колонии — по делу о станциях водоподготовки. Четвёртое дело расследуется. Гражданский иск по школе на Каштаке ещё предстоит. Биография продолжается.