Парк угольщиков и Мельников: новое обвинение в мошенничестве

Гендиректор компании «Вымпел» Михаил Мельников — один из фигурантов дела о провальном благоустройстве Парка угольщиков в Чите — арестован и обвиняется в мошенничестве. Это уже второй раунд уголовного преследования для человека, которому в декабре 2025 года суд смягчил наказание с реального до условного. История Парка угольщиков длится шесть лет. И, судя по всему, не заканчивается.

Что случилось: новый арест старого фигуранта

Михаил Мельников, гендиректор ООО «ПСК Вымпел», задержан и помещён под стражу. Мера пресечения — заключение под стражу по 4 августа 2026 года — была обжалована в Забайкальском краевом суде, но апелляционная инстанция оставила постановление Центрального районного суда без изменения. Мельников обвиняется по части 4 статьи 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере.

человек, которому в декабре 2025 года суд заменил реальный срок условным — 2 года 6 месяцев условно — уже в июне 2026-го оказывается под стражей по новому обвинению. Промежуток между смягчением приговора и арестом — полгода. При этом сам Мельников после апелляции намеревался оспаривать приговор в кассационной инстанции, настаивая на полной невиновности.

С чего всё началось: болото вместо парка

Лето 2020 года. Посёлок Восточный Черновского района Читы. На небольшую зелёную территорию приходит техника — здесь будет Парк угольщиков. Нацпроект «Комфортная городская среда». Федеральные деньги. Контракт на 45 с лишним миллионов рублей.

Глава администрации Читы — Александр Сапожников. Именно он лично подписал с правительством края соглашение о выделении Чите федеральной субсидии на благоустройство. И.о. главы комитета городского хозяйства — Евгений Гуцул. Подрядчик — компания «Интеко-1» под руководством Меружана Бадасяна.

Что пошло не так — выяснилось быстро. Геологические изыскания перед началом работ не проводились. Площадка оказалась заболоченной. Подрядчик строил, не учитывая характеристик грунта, нарушал технологии, заменял материалы. «Если бы не болото, этот парк бы стоял лет 40–50», — говорил впоследствии сам Бадасян в суде. Что, впрочем, не помешало ему получить 4 года колонии.

Парк начали строить с отставанием от графика. Когда задержкой сроков заинтересовались СМИ — пригнали технику ради съёмок. Классический забайкальский сценарий: не строить, а изображать строительство перед камерами.

После сдачи объекта Счётная палата провела проверку и обнаружила нарушения. В конце 2022 года прокуратура возбудила уголовное дело.

Пять обвиняемых, две инстанции, пять приговоров

Дело о Парке угольщиков объединило пять человек с разными ролями и разными судьбами.

Меружан Бадасян — подрядчик, руководитель «Интеко-1». Прошёл отдельным процессом. В январе 2025 года Железнодорожный районный суд Читы приговорил его к 4 годам колонии общего режима за мошенничество: некачественные работы, нарушение технологий, замена материалов, ущерб более 10 миллионов рублей. Вышестоящая инстанция отклонила жалобы адвокатов и увеличила штраф вдвое — с 400 до 800 тысяч рублей. Сидит до сих пор. В апреле 2026 года суд дополнительно взыскал с него 10 миллионов рублей — часть из общего ущерба в 14,8 миллиона (оставшееся он уже частично вернул).

Марина Попова — бывший председатель комитета городского хозяйства. Первоначально Центральный районный суд назначил ей 4 года колонии общего режима. Декабрь 2025 года — апелляция в краевом суде. Статья переквалифицирована с «превышения» на «злоупотребление» полномочиями. Итог: 3 года условно.

Евгений Гуцул — бывший и.о. главы комитета городского хозяйства. Первоначально 2 года колонии-поселения. После апелляции — 1 год 6 месяцев условно.

Михаил Мельников — гендиректор «ПСК Вымпел». Первоначально 3,5 года колонии общего режима. После апелляции — 2 года 6 месяцев условно. Вместе с Цыренжаповым намеревался идти в кассационную инстанцию. И вот теперь — снова под стражей по новому обвинению в мошенничестве.

Цыден Цыренжапов — специалист «Вымпела». Первоначально 3 года колонии. После апелляции — 2 года 6 месяцев условно. В июне 2026 года суд взыскал с него, Поповой и Мельникова солидарно 45 миллионов рублей.

45 миллионов взыскали. Но не получили

2 июня 2026 года Центральный районный суд Читы взыскал 45 миллионов рублей солидарно с Марины Поповой, Михаила Мельникова и Цыдена Цыренжапова. Это почти полная сумма контракта на благоустройство парка. Суд установил: причиной ущерба стали незаконные действия ответчиков.

Решение есть. Деньги в бюджет Читы пока не поступили. «Взыскать» и «получить» — в российской практике исполнительного производства очень разные вещи. Особенно когда один из троих солидарных должников уже находится под стражей по новому уголовному делу.

Параллельно существует взыскание с Бадасяна — 10 миллионов рублей (апрель 2026 года). Итого формально взысканная сумма: 55 миллионов рублей. Реально возвращённая в бюджет — существенно меньше.

Что такое «ПСК Вымпел»

Компания «ПСК Вымпел» выступала в роли стройконтроля — то есть не строила сама, а следила за тем, как строит подрядчик. Это ключевое звено: именно стройконтроль подписывает акты приёмки, фиксирует объёмы и качество работ. Именно он должен был не пропустить плитку, которая кладётся в болото. Не подписать акты на невыполненные работы.

Мельников, однако, настаивает на своей позиции: акт КС-14, являющийся юридическим основанием для окончательных расчётов по договору, подписали только Попова и подрядчик Бадасян — без участия стройконтроля. Негативные последствия, по его версии, возникли из-за проектной ошибки и халатности представителя комитета градостроительной политики. Суд эту позицию не принял, однако Мельников намеревался отстаивать её в кассации.

Теперь следствие считает, что «Вымпел» был «специально создан для мошеннических схем». 

Сапожников: ответственный, которого нет в списке осуждённых

Один человек неизменно остаётся за кадром этой истории — Александр Сапожников, бывший сити-менеджер Читы, подписавший соглашение о федеральной субсидии и несший персональную ответственность за реализацию нацпроекта.

Имя Сапожникова в ходе судебных разбирательств звучало — в частности, в прениях. По версии, которую Мельников и его защита озвучивали в суде, именно Сапожников входил в число тех, кого Попова якобы пыталась защитить.  Сапожников публично отказался комментировать ход дела.

В списке осуждённых его нет. Вопрос о персональной ответственности главы города за провал нацпроекта стоимостью 45 миллионов рублей федеральных денег официально закрыт.

Паттерн, который повторяется снова и снова

Парк угольщиков — не исключение. Это элемент системы, которую ZAB.RU описывало в разных контекстах.

Федеральные деньги приходят в Читу. Конкурс выигрывает единственная заявка или заранее известный подрядчик. Акты подписываются. Деньги уходят. Объект разваливается. Начинается следствие.

Парк угольщиков. «Гагаринский». «Солнечный». МЖК. Аллея Горького. Шестиперова. В каждом случае — один и тот же круг. Разные фамилии в протоколах, но одна и та же логика.

Примечательно: компания «АРМ-1», имеющая уголовное дело и взяточный скандал в своей истории, продолжала получать муниципальные контракты и в 2025–2026 годах строила экотропу в Ивано-Арахлейском парке. Вопрос к мэру Инне Щегловой, который редакция задавала публично: почему компания с таким прошлым продолжает получать федеральные деньги? Ответа не последовало.

«Паровозик» вместо качественного парка

Пока Мельников сидит под стражей, а 45 миллионов рублей ещё числятся взысканными, но не полученными — в конце мая 2026 года Культурно-досуговый центр «Мир» объявил конкурс на установку в Парке угольщиков уличной мебели, воркаут-комплекса и детского городка. Стоимость — 3 миллиона рублей.

По техническому заданию — игровой комплекс «Паровозик» для детей от 2 до 7 лет, качели, карусель «Спиннер», качалка-балансир, песочница.

В парке, который стал болотом из-за отсутствия геологических изысканий. В парке, где плитка укладывалась с нарушениями и уже разрушается. В парке, за который осуждены пятеро, взысканы десятки миллионов рублей, и где один из осуждённых снова сидит под стражей — теперь уже по новому делу.

Туда теперь поставят «Паровозик».

Три миллиона рублей — новых, свежих, бюджетных. В парк, из которого не вернули ещё старые сорок пять.