Девять месяцев и по собственному: краевое Минобразования теряет заместителей

Замминистра образования Забайкальского края Ксения Бородина уволилась, проработав в должности ровно девять месяцев. Она курировала правовые вопросы и оплату труда педагогов — то есть именно те направления, которые в последние годы генерировали наибольшее число жалоб и скандалов. Это уже не первый и не второй случай, когда заместители руководителя краевого образовательного ведомства уходят досрочно.

Хронология исходов

Ксения Бородина была назначена на должность заместителя министра образования Забайкальского края 29 сентября 2025 года. До этого она работала юристом на производственных предприятиях, начальником отдела правового и кадрового обеспечения, вела частную юридическую практику. Входила в общественный совет по финансовому и экономическому развитию края, региональную Общественную палату и отделение Ассоциации юристов России. Биография солидная. Срок в министерстве — нет.

Чтобы оценить произошедшее, нужна хронология. Потому что Бородина — не исключение, а часть устойчивой закономерности.

В феврале 2025 года — ещё до назначения Бородиной — пост покинула первый замминистра образования Арюна Байкова. Официальная причина — переезд из Забайкалья. Байкова работала в ведомстве с августа 2022 года, с 2023-го — в должности первого зама. Почти три года — долгожительница по меркам регионального чиновничества.

Итого: с 2022 по 2026 год Минобразования Забайкалья сменило как минимум четырёх заместителей министра (Арюна Байкова, Наталия Шибанова, Ксения Бородина, Ольга Азарова). Для ведомства, которое управляет образованием более 200 тысяч учеников в 470 школах, — показатель тревожный.

Что курировала Бородина — и почему это важно

Зона ответственности уволившегося замминистра — правовые вопросы и оплата труда педагогов. Это два самых болезненных направления в забайкальском образовании последних лет.

По оплате труда: на июньской сессии Законодательного Собрания 2026 года был принят закон, меняющий систему начисления зарплат педагогов. Базовый оклад учителя в крае — 17 345 рублей. С 1 сентября 2026 года планируется переход на единый оклад в 27 тысяч рублей. Именно это — прямая зона ответственности замминистра по правовым вопросам и оплате труда. Бородина ушла за два месяца до вступления закона в силу.

По правовым вопросам: прокуратура края в 2025–2026 годах неоднократно фиксировала нарушения в сфере образования. Незаконные выселения преподавателей из общежитий. Нарушения при приёмных кампаниях в вузах. Жалобы учителей на изменение системы выплат.

«Разговоры о важном» без оплаты и суды учителей

Хроника претензий к Минобразованию Забайкалья — это отдельный жанр.

В 2024 году почти 30 учителей из Забайкалья обратились в суд из-за прекратившейся прибавки к зарплате. Педагоги рассчитывали на надбавку, получили её на несколько месяцев — а потом она исчезла. Министерство ссылалось на изменение методики расчёта. Учителя — на данные им обещания. Суд стал финальным арбитром.

В том же году выяснилось, что учителям не будут оплачивать «Разговоры о важном» — федеральный проект внеурочной воспитательной работы. Министерство отнесло их к деятельности классного руководителя, которая якобы уже оплачена. Учителя считали иначе. Скандал был громким.

В январе 2025 года система выплаты авансов учителям была изменена — и в результате педагоги получили существенно меньше обычного. Тоже без предварительного информирования.

Каждая из этих историй — правовой и управленческий провал. Именно этим должен был заниматься замминистра по правовым вопросам.

Девять месяцев — это диагноз

Ксения Бородина пробыла в должности ровно девять месяцев. Она пришла на позицию, требующую глубокого знания отраслевого законодательства, умения договариваться с прокуратурой и Минфином, работать с педагогическими коллективами. Её предшественница на аналогичном направлении тоже уходила. И до неё тоже.

Это не история про одного конкретного чиновника. Это история про систему, в которой заместители министров не задерживаются. В которой правовые и зарплатные вопросы в образовании решаются в режиме перманентного аврала — потому что человек, который должен их решать системно, раз за разом уходит через год.

Для учителей, которые обращаются в суды из-за надбавок, это не абстракция. Их вопросы попадают на стол к новому замминистра, который три месяца разбирается в базе документов, ещё три — выстраивает рабочие отношения, а потом пишет заявление по собственному желанию.

Итог

Минобразования Забайкалья потеряло очередного заместителя. На этот раз — человека, который отвечал за правовое сопровождение и оплату труда педагогов в момент, когда принимается принципиальный закон о новой системе зарплат, вступающий в силу 1 сентября.

Кто придёт на это место — пока неизвестно. Когда придёт — тоже. Сколько проработает — история последних лет подсказывает ответ.

А 1 сентября — уже через два месяца. Учителя должны получить новые оклады. Но тот, кто должен был юридически грамотно это оформить и обеспечить правовое сопровождение перехода, написал заявление по собственному желанию.