Новая стройка — старые вопросы: почему ремонт сцены в Парке Угольщиков вызывает подозрения

Парк Угольщиков в Чите снова в центре скандальной хроники. На этот раз — не уголовные дела и многомиллионные иски, а, казалось бы, рядовой аукцион на «текущий ремонт сцены». Но когда речь заходит об объекте с такой историей, любая копейка из бюджета требует пристального внимания. 

Парк-долгострой с криминальным прошлым

Напомним историю вопроса. Парк Угольщиков — это символ провального благоустройства, который суды и прокуратура разбирают уже несколько лет. В 2023 году разразился скандал вокруг качества работ: жители жаловались на кривые дорожки и некачественное покрытие. Прокурорская проверка переросла в уголовное дело, а в июне 2026 года Центральный районный суд Читы вынес решение: троих бывших чиновников обязали вернуть городу 45 миллионов рублей за работы, которые либо не выполнялись, либо производились спустя рукава. Как установил суд, чиновники приняли невыполненные работы, после чего подрядчику оплатили полную стоимость контракта.

«Текущий ремонт» за 1,5 миллиона: что скрывается за формулировками?

Заказчик — МБУК КДЦ «Мир». Начальная максимальная цена контракта — 1 584 550,59 рублей. Срок выполнения работ — 60 календарных дней с момента подписания контракта. Объём работ определён локальным сметным расчётом, который занимает более 40 страниц детализированных позиций — от отбивки штукатурки до устройства металлических конструкций для баннеров.

Но при ближайшем рассмотрении вскрываются тревожные детали.

Сроки — главный враг качества?

Заказчик даёт подрядчику 60 календарных дней. При этом подрядчик обязан согласовать график работ в течение трёх календарных дней с момента подписания контракта. 60 дней на ремонт сцены — срок, который на бумаге выглядит приемлемо. Но с учётом закупочных процедур, согласований и погодных условий в Забайкалье — это крайне сжатый график, который практически гарантирует либо штурмовщину, либо срыв сроков.

Опыт показывает, что это не единичный случай. В Чите ремонт площади Революции уже сорвали из-за нарушений в тендере, а подрядчикам оставили максимум неделю на все работы. В Оловянной новый тендер на 37 миллионов рублей практически не оставляет подрядчику шансов уложиться в сроки. Судя по всему, эта практика становится системной.

Контракт, который не защищает никого

Анализ проекта контракта вызывает не меньше вопросов.

Во-первых, «твёрдая цена». Подрядчик не может требовать компенсации удорожания материалов. При этом он обязан выполнить работы в полном объёме, а любые превышения объёмов и стоимости Заказчиком не принимаются и не оплачиваются.

Во-вторых, гарантийный срок — 36 месяцев. Это стандартная практика, но в условиях, когда парк уже стал символом некачественных работ, возникает закономерный вопрос: сможет ли подрядчик через три года отвечать за свои обязательства, если сама сцена к тому времени может прийти в негодность?

В-третьих, штрафы. За неисполнение обязательств (кроме просрочки) подрядчик платит 1% от цены контракта, но не менее 1000 и не более 5000 рублей. Это смешные суммы, которые не стимулируют добросовестное исполнение и не компенсируют ущерб бюджету в случае срыва работ. При этом контракт заключается с субъектом малого предпринимательства, поэтому размер штрафа законодательно ограничен, но от этого он не становится более действенным.

Почему это снова происходит?

Парк Угольщиков — это не просто объект благоустройства. Это место, где уже были украдены десятки миллионов, где чиновники получили реальные сроки и где суд обязал вернуть 45 миллионов в бюджет. И вот теперь — новый аукцион, новый подрядчик и новые бюджетные деньги.

Мы не раз писали о системных проблемах закупок в Забайкалье: низкая прозрачность, сомнительные подрядчики, завышенные цены и срывы сроков. В 2024 году из 89 заявлений о нарушении 44-ФЗ 23 признали обоснованными.

Вместо заключения

Парк Угольщиков уже стал символом провального благоустройства в Чите. И пока чиновники продолжают объявлять новые тендеры, суды взыскивают миллионы за прошлые провалы. Новый аукцион — это не просто ремонт сцены. Это проверка на прочность всей системы муниципальных закупок.

Хочется верить, что этот ремонт станет исключением из правил. Но опыт показывает: когда речь идёт о Парке Угольщиков, чудес не бывает. Остаётся только надеяться, что новая сцена не станет очередным экспонатом в музее читинских провалов.