Как Забайкалье провалило ПМЭФ-2026 на фоне триллионов соседей

XXIX Петербургский международный экономический форум завершился 6 июня 2026 года. Иркутская область подписала 22 соглашения на 32 миллиарда рублей. Омская область привлекла 137 миллиардов инвестиций. Кузбасс — 5,1 миллиарда. Республика Алтай заявила о проектах на 147 миллиардов. А Забайкальский край вернулся из Петербурга с пустыми руками. Ноль подписанных соглашений. Все намерения отложены до сентября — на Восточный экономический форум во Владивостоке.

Кто ездил и с чем вернулся

В состав забайкальской делегации вошли министр планирования края Виталий Эксузян, руководитель Корпорации развития региона Денис Стрыгин и начальник отдела привлечения инвестиционных проектов Мария Тихонова. Губернатор Александр Осипов на форум не поехал, что само по себе показательно: годом ранее он лично подписывал на ПМЭФ соглашение о строительстве многофункционального комплекса «Восточные ворота Забайкальск — Маньчжурия» за 50 миллиардов рублей.

В этом году — ни одной подписи под официальным документом. Министерство планирования сообщило формулировку, которая звучит как дипломатичное признание провала: «Делегация договорились заключить соглашения по направлениям ключевых отраслей региона: демографии, образования и благоустройства, связи и коммуникаций, горнодобывающей отрасли. Подписание состоится на полях Восточного экономического форума».

Перевод с чиновничьего: ничего конкретного подписать не удалось, обещаем сделать это через три месяца в другом городе.

На фоне соседей: масштаб провала

Чтобы оценить, насколько это плохой результат, достаточно посмотреть на соседние регионы Сибири и Дальнего Востока, которые работали на том же форуме, в тех же залах, с теми же инвесторами.

Иркутская область подписала 22 соглашения, из них пять инвестиционных на общую сумму свыше 32 миллиардов рублей. Омская область привлекла более 135 миллиардов рублей инвестиций. Республика Алтай заявила о проектах с объёмом инвестиций до 147 миллиардов рублей. Кузбасс подписал соглашения более чем на 50 миллиардов — позже эта цифра была уточнена до 5,1 миллиарда, что само по себе в десять раз меньше прошлогоднего результата, но Омская область провела более сорока деловых встреч и подписала около тридцати соглашений. Общий объём заявленных инвестиций сибирских регионов составил почти 400 миллиардов рублей.

Хабаровский край заключил девять стратегических соглашений и провёл 28 деловых встреч — от животноводческого комплекса «ЭкоНивы» на 6 тысяч голов дойного стада до создания комплекса по переработке стекла и полимеров мощностью утилизации 203 тысячи тонн отходов в год. Параллельно край поднялся с 15-го на 12-е место в Национальном рейтинге инвестиционного климата благодаря конкретным управленческим решениям: сроки технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения сократили со 100 до 65 дней, к электросетям — с 73 до 65. Губернатор Демешин прямо обозначил подход: «Результат форумов федерального уровня должен измеряться не количеством подписанных бумаг, а реальными инвестициями, стройками, рабочими местами». Бурятия подписала соглашение о строительстве логистического центра Ozon стоимостью 3,2 миллиарда рублей. Якутия заключила стратегическое соглашение с Объединённой авиастроительной корпорацией на поставку восьми самолётов. Общий объём инвестпроектов по итогам форума для всего Дальневосточного федерального округа превысил 15 триллионов рублей.

Забайкалье не подписало ничего.

Что говорят, что обещают

Формально переговоры шли активно. По информации инвестиционного портала Забайкалья, главной задачей делегации было привлечение капитала в транспорт, инфраструктуру, промышленность и агропромышленный комплекс региона. Переговоры вели с российскими, монгольскими и индийскими инвесторами.

С представителями транспортно-логистического холдинга «Евросиб СПБ-ТС» обсудили строительство логистического хаба «Евросиб-Мациевская» — проект, который добавит 200 рабочих мест. С монгольской стороной говорили о регулярном авиарейсе Чита — Улан-Батор и о расширении торговли — в контексте Временного торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией, вступающего в силу 22 июля 2026 года и обнуляющего пошлины для 367 товарных позиций.

С индийской стороной — некоммерческим партнёрством «Индийский бизнес-альянс», работающим в России с 1994 года и объединяющим более 150 компаний, — говорили о добыче полезных ископаемых, фармацевтике, химии и сельском хозяйстве. Забайкальцы отдельно отметили свободные ниши в молочном животноводстве, птицеводстве и тепличном хозяйстве — почти дословное повторение того, что Омская область уже реализовала: тепличный комплекс на 16 тысяч тонн овощей в год и 10 миллиардов инвестиций, новая линия переработки молока на 290 миллионов.

Разница в том, что Омск это подписал. Забайкалье — только обсудило.

Индийский бизнес-альянс уже работает с соседями

Здесь обнаруживается особенно неловкая деталь. Тот самый «Индийский бизнес-альянс», с которым забайкальская делегация лишь «договорилась о дальнейших переговорах», — уже не абстрактный партнёр. 3 июня 2026 года, в первый день форума, подписан меморандум о взаимопонимании между правительством Республики Тыва и Индийским бизнес-альянсом — о формировании рамочной основы для сотрудничества по торговым, инвестиционным, промышленным и технологическим направлениям.

Тыва — регион с куда более скромными экономическими показателями, чем Забайкалье, — успела подписать с тем же партнёром реальный документ в первый же день форума. Та же Тыва в первый день заключила соглашение и с горно-металлургическим холдингом «Ареал».

Прошлый год был другим

Контраст особенно болезненный из-за того, что годом ранее у Забайкалья получалось лучше. В 2025 году на ПМЭФ делегация Забайкалья подписала соглашения с ВТБ и Альфа-Банком о финансировании концессий на 6,9 миллиарда рублей. А ещё раньше — 50-миллиардное соглашение по «Восточным воротам Забайкальск — Маньчжурия», подписанное лично губернатором.

В 2026 году — ни рубля, ни подписи. Прогресс развернулся вспять.

Почему так вышло

Версий несколько, и они не взаимоисключающие.

Первая — отсутствие губернатора. Когда первое лицо региона не приезжает на крупнейший экономический форум страны, это считывается партнёрами как сигнал о приоритетах. Подписание серьёзных инвестиционных соглашений традиционно происходит на уровне первых лиц — губернаторы Хабаровского края, Омской области, Иркутской области, главы Тывы и Республики Алтай лично ставили подписи под документами.

Вторая — общий инвестиционный климат региона. Инвестиции в основной капитал Забайкальского края в первом квартале 2026 года упали на 28,5% — это третий худший показатель по всему Дальнему Востоку. На этом фоне сложно рассчитывать, что инвесторы массово ринутся подписывать соглашения с регионом, который сам показывает падение капиталовложений.

Третья — отсутствие системной работы над условиями для бизнеса. Хабаровский край прямо связывает рост позиций в инвестрейтинге с конкретными управленческими действиями — сокращением сроков техприсоединения, созданием штаба по улучшению инвестклимата. У Забайкалья подобной системной работы, судя по результатам, либо не было, либо она не была доведена до измеримого результата к моменту форума.

Что дальше

Власти обещают: всё подпишем на ВЭФ в сентябре. Возможно. Восточный экономический форум во Владивостоке — действительно профильная площадка именно для дальневосточных регионов, и не исключено, что там забайкальские переговоры действительно перейдут в документы.

Но сама формулировка «договорились заключить соглашения» вместо «заключили соглашения» — это разница между обещанием и результатом. Соседние регионы вернулись с подписанными контрактами, рабочими местами и конкретными суммами. Забайкалье вернулось с протоколами о намерениях.

В инвестиционной гонке регионов трёхмесячная пауза — это не мелочь. Пока Забайкалье ждёт сентября, конкуренты уже реализуют проекты, подписанные в июне. Время, в отличие от соглашений, не переносится на следующий форум.