Власти Читы отказали дать землю под строительство новой мечети

Мэр Читы Инна Щеглова подписала постановление об отказе в изменении вида разрешённого использования участка на улице Рахова — того самого, который рассматривался под строительство новой мечети. На общественных обсуждениях против проголосовали 315 жителей. За — один. Три года после первого разговора о мечети. Два несостоявшихся участка. Одна действующая мечеть, построенная в начале XX века. История об урбанистике, религии и городской демократии одновременно.

Как это началось: деревья на Титовской сопке

Ноябрь 2023 года. На улице Каменистой на Титовской сопке неизвестные вырубают деревья и убирают мусор — несанкционированную свалку. Глава Ингодинского района Михаил Шибаев комментирует: властям выгодно, чтобы у этой территории появился хозяин.

Вскоре сити-менеджер Инна Щеглова сообщает: участок на Титовской сопке передан мусульманской организации под мечеть. Однако разрешения на строительство она не давала. Первый скандал.

Затем — разворот: Титовская сопка объявляется охраняемой природной зоной, там планируется учебно-научный стационар с границами ООПТ регионального значения. Председатель Духовного управления мусульман Забайкальского края Алмаз Салахов заявляет, что управление будет искать альтернативные участки. В начале 2024 года губернатор Осипов распоряжается найти новый участок под мечеть.

Участок на Рахова: два года ожиданий

Одним из рассматриваемых участков называли территорию между улицей Рахова и аэродромом Черемушки. В департаменте земельных отношений осторожно говорили: планы есть, но точно неизвестно, будет ли там религиозное сооружение. Весной 2025 года Салахов заявлял, что для этого необходимы общественные обсуждения — стандартная процедура изменения вида разрешённого использования участка.

В марте 2026 года мэрия объявила общественные обсуждения в заочном режиме. Вопрос формальный по юридическому оформлению: можно ли в зоне застройки среднеэтажными домами использовать участок для религиозных целей? 

315 против одного

Результаты обсуждений оказались однозначными. Жители подали 315 возражений. В их числе — коллективное обращение с 223 подписями. Аргументы: территория предназначена для жилья; строительство культового сооружения снизит потенциал района как жилой зоны; в дни массовых мероприятий вырастет нагрузка на дороги. За изменение проголосовал один человек.

Итоги подведены в конце апреля. Комитет градостроительной политики обещал представить предложения и замечания на рассмотрение профильной комиссии. 3 июня комиссия большинством голосов рекомендовала мэру отказать. 24 июня Щеглова подписала постановление.

Официальная причина отказа: участок расположен в непосредственной близости со стратегически важными объектами, подведомственными Министерству обороны — речь идёт об аэродроме Черемушки. Плюс — итоги общественных обсуждений.

Что говорит Салахов

Показательна позиция самого председателя Духовного управления. Ещё до постановления мэра он пояснял, что вопрос строительства мечети на данный момент не рассматривается. По его словам, для этого в любом случае нужны предусмотренные законом процедуры, соответствующий земельный участок и разрешение на строительство — «чего на данный момент нет».

Также Салахов отметил: обсуждения были связаны исключительно с приведением документации в соответствие с действующими требованиями. Необходимость новой мечети он объяснял конкретно и прагматично: обеспечить порядок и не создавать неудобств для жителей центральной части города, где сегодня расположена действующая мечеть.

Действующая мечеть: 120 лет истории

Та самая мечеть в историческом центре Читы на улице Анохина, 3а — памятник архитектуры и градостроительства регионального значения. Построена в 1904–1906 годах. Для неё купец Рахматулла Нигматуллин пожертвовал часть своих земель, другие татарские купцы внесли пожертвования. Двухэтажное здание из красного кирпича с высоким минаретом построено по проекту архитектора Фёдора Пономарёва.

Мечеть функционировала до 1935 года. Потом была конфискована, в здании размещались различные учреждения. Возвращена общине в 1992 году, в 1995-м торжественно установлен новый минарет.

Вместимость здания — 700 человек. По данным Духовного управления мусульман, в пятничные дни её посещают около 150 человек, а в праздничные — более 800. То есть в крупные исламские праздники мечеть переполнена сверх проектной вместимости. Люди молятся на улице.

Урбанистическая развилка

История с мечетью — это история об одной из самых сложных городских задач: где и как размещать религиозные сооружения в городе, который был спланирован без учёта современного спроса.

Участок у Титовской сопки — лесная зона, которую справедливо защитили как природную территорию. Участок у аэродрома Черемушки — ограничения Минобороны плюс сопротивление жителей, которые видят там жилую застройку. Участок в центре — сама мечеть там уже есть, вопрос в расширении.

315 против одного — это, с одной стороны, демократия работает: горожане участвуют в обсуждениях и их голос учитывается. С другой стороны, поиск места для любого нежелательного объекта — будь то мечеть, кладбище или мусорный полигон — всегда наталкивается на принцип «не на моём заднем дворе». И тогда необходимый объект не строится нигде.

Что дальше

Постановление мэра закрывает вопрос именно этого участка именно этого типа использования. Оно не запрещает строительство мечети в Чите в принципе. Духовное управление может продолжать искать другой участок.

Процедура требует: подходящая зона, соответствующий вид использования, отсутствие режимных ограничений, пройденные общественные обсуждения. Три года поиска показали, насколько трудно совместить все эти условия в реальном городе.