46 проектов без электричества: Забайкалье тонет в энергодефиците

Заместитель председателя правительства Забайкальского края Павел Волков 19 июля в эфире ГТРК «Чита» сказал вслух то, о чём давно говорили шёпотом: в регионе 46 планируемых инвестиционных проектов — уже с реальными вложениями — не обеспечены электроэнергией. Их нет в федеральных схемах развития энергетики. Под них не запланировано ни одного провода. Инвесторы вкладывают деньги в горнодобывающие проекты, а включить оборудование в розетку не могут. Это не технический сбой. Это системный тупик.

Что сказал Волков и что за этим стоит

Цитата зампреда заслуживает того, чтобы её прочитать внимательно: «У нас порядка 46 проектов совершенно не обеспечены, в которые уже сейчас инвесторы вкладывают деньги. Их нет в так называемых СИПРах, которые у нас ведёт Минэнерго, они ещё не учтены, и никак ещё к ним не подошли с точки зрения реализации их соответствующей энергии».

СИПР — Схема и программа развития электроэнергетики России. Это документ, который определяет, где и когда будут строиться новые электростанции и сети. Если проект не попал в СИПР — значит, государство его как потребителя энергии не видит. Не планирует под него ни мощностей, ни сетей, ни сроков.

46 проектов с реальными инвестициями — вне этого документа. Люди вложили деньги в освоение месторождений, в строительство производств, в создание рабочих мест, а федеральная система энергопланирования их попросту не заметила.

Масштаб энергодефицита

Вся энергосистема Забайкальского края насчитывает 11 объектов генерации с суммарной установленной мощностью около 1,7 ГВт. В зимние пиковые часы регион потребляет около 1,5 ГВт. Формально запас есть — 200 МВт.

Но это «установленная мощность» — теоретический максимум оборудования. Реально доступная мощность ниже: часть агрегатов в плановых ремонтах, часть работает не на полную нагрузку, резервы нужны для надёжности системы. Читинская ТЭЦ-1 — второй по мощности объект в регионе с 452,8 МВт — принадлежит ТГК-14, у которой долг 20,3 миллиарда рублей и хроническая недоинвестированность.

Харанорская ГРЭС — крупнейшая в регионе, 665 МВт на трёх блоках, принадлежит «Интер РАО — Электрогенерация». Она расположена в юго-восточной части края — хорошо для Борзинского и Краснокаменского промышленного куста, но далеко от западных районов с частью горнодобывающих проектов.

Новые горнодобывающие проекты создают принципиально иной спрос. Новый медный комбинат, новый золоторудный ГОК, новый угольный разрез могут добавить к нынешнему потреблению ещё 200–500 МВт каждый. 46 незапланированных проектов — это потенциально несколько гигаватт дополнительного спроса, которые системе не откуда взять.

Два решения: Харанор и Хилок, но когда?

Волков называет два источника новой мощности: новые блоки Харанорской ГРЭС и Забайкальская ТЭС в Хилокском округе. Суммарно — около 1,5 ГВт дополнительной генерации.

Харанорская ГРЭС: два новых блока по 230 МВт. В августе 2024 года «Интер РАО — Электрогенерация» выиграла конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектов. Строительство четвёртого и пятого блоков официально началось 9 октября 2025 года — на торжественной церемонии присутствовали гендиректор «Интер РАО» Сергей Дрегваль и губернатор Осипов. Суммарные инвестиции в два блока — 172 миллиарда рублей. Ввод в промышленную эксплуатацию запланирован на четвёртый квартал 2029 года, договор поставки мощности действует с 1 января 2029 года. Два новых блока увеличат мощность станции на 70% — с 665 до 1 125 МВт.

Забайкальская ТЭС в Хилокском округе: 1050 МВт. Компания «Эн+» победила в конкурентном отборе. Уже зарегистрировано ООО «Забайкальская ГРЭС». Первые блоки должны заработать в 2031 году.

Итого: полтора гигаватта новой мощности — к 2029–2031 году. Три-пять лет инвесторы, уже вложившие деньги в 46 незапланированных проектов, будут ждать.

328 месторождений в нераспределённом фонде и включить некуда

Волков называет ещё одну цифру, которая обескураживает своим масштабом: 328 месторождений в нераспределённом фонде, готовых к лицензированию. Большинство — металлические руды.

При нормальных условиях это могло бы сделать Забайкалье одним из главных горнодобывающих регионов страны. Медь, золото, молибден, уголь, уран, литий — карта Забайкалья буквально усыпана запасами.

Проблема в том, что горно-обогатительный комбинат потребляет электроэнергию сопоставимо с небольшим городом. 328 месторождений — это сотни потенциальных потребителей, которым некуда воткнуть вилку.

При этом Волков признаёт ещё одну проблему: даже то, что добывается сейчас, экспортировать не могут в полном объёме. Несмотря на модернизацию пунктов пропуска, в прошлом году забайкальские компании не смогли вывезти весь добытый объём. Инфраструктурное бутылочное горлышко — не только по электричеству, но и по экспортным мощностям.

Атомная станция: через десять лет минимум

На фоне энергодефицита губернатор Осипов говорит о возможности строительства атомной электростанции — но сам же добавляет: «не меньше чем через 10 лет».

АЭС — правильное долгосрочное решение для региона с огромным горнодобывающим потенциалом и хроническим энергодефицитом. Атомная энергетика даёт стабильную базовую нагрузку, не зависит от цен на уголь, производит дешёвую электроэнергию в масштабе.

Но десять лет — это горизонт 2035–2036 года. 46 проектов с уже вложенными деньгами не могут ждать десять лет.

Кто страдает прямо сейчас

Инвестор хочет построить ГОК, получает земельный участок, разрабатывает проект, обращается в сетевую компанию за техническими условиями на подключение. Сетевая компания смотрит на доступные мощности и говорит: мощностей нет, подключение невозможно.

46 проектов застряли именно на этом этапе. Деньги уже вложены в геологоразведку, в проектирование, в получение лицензий. А электричества нет и не предвидится раньше конца 2020-х.

Синхронизация как задача — запоздалая

Нормальная последовательность должна быть другой: сначала появляется понимание, что в регионе будут крупные горнодобывающие проекты, затем это включается в СИПР, затем планируется строительство новых мощностей, затем инвесторы заходят с уверенностью, что электричество будет. В Забайкалье последовательность оказалась обратной: инвесторы зашли раньше, чем энергетика успела за ними.

Чья это вина? Строго говоря — всех сразу. Минэнерго, которое не включило в СИПР забайкальские проекты. Региональное правительство, которое не синхронизировало инвестиционные планы с энергетическими возможностями. И сами инвесторы, которые начали вкладывать деньги, не убедившись в наличии энергетической базы.

Итог

46 проектов без электричества. 328 месторождений без перспективы освоения. Полтора гигаватта новой мощности — к 2029–2031 году. Атомная станция — через десять лет.

Забайкалье обладает одним из крупнейших в России потенциалов минеральных ресурсов. Чтобы реализовать его, нужно одно условие, которое не обсуждается в маркетинговых брошюрах: электричество.

Пока его нет — 328 месторождений будут лежать нетронутыми, 46 проектов будут ждать, а инвесторы, уже вложившие реальные деньги, будут объяснять своим акционерам, почему добыча не начинается.

Энергодефицит — это не технический вопрос. Это главный барьер для экономического будущего Забайкалья.