Как жители СНТ «Геодезист» стали заложниками бюрократической монополии

Жители садоводческого товарищества №131 «Геодезист» в Каштакском микрорайоне Читы — 298 участков, около 200 из которых давно превратились в постоянное жильё, — уже несколько лет пытаются добиться простой, казалось бы, вещи: чтобы электрические сети, построенные ими же на собственные деньги, наконец забрала на баланс профильная ресурсоснабжающая организация.

История переписки, судя по документам, тянется как минимум с 2014 года и растянулась на обращения к губернатору, в краевой департамент имущества, филиал «Россетей», прокуратуру Забайкальского края, прокуратуру Центрального района, УМВД Читы и, наконец, дошла до приёмной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева. Пока жители годами добивались передачи сетей, само товарищество, от лица которого велась переписка, изменило юридический статус и было признано ликвидированным.

Дачи, которые давно перестали быть дачами

СНТ №131 «Геодезист» зарегистрировано ещё в 1991 году и территориально входит в Центральный район Читы. Но, как подчёркивают в своих обращениях сами жители, это далеко не типичный дачный посёлок для сезонного отдыха: более половины из 298 участков давно превратились в место постоянного проживания — люди самостоятельно построили здесь капитальные жилые дома и живут круглогодично, потому что это единственное имеющееся у них жильё.

Среди собственников есть участники боевых действий, в том числе участники СВО, и другие льготные категории граждан.

По данным одного из обращений, направленного лично местным жителем в марте 2021 года, около 140 участков носят постоянный характер проживания, ещё порядка 140 — сезонный, а остальные пустуют или не подключены к электроэнергии вовсе.

Сама электросетевая инфраструктура товарищества — 109 столбов, все на бетонных опорах, — была не просто построена жителями исторически, но и капитально модернизирована силами самих собственников: в 2016–2019 годах в СНТ была организована и осуществлена работа по замене старых воздушных проводов на современные СИП-провода, была заменена трансформаторная подстанция мощностью 250 кВА, частично заменены столбы.

Всё это финансировалось целевыми взносами самих жителей: например, на общем собрании 16 июня 2018 года был утверждён целевой взнос в размере 12 тысяч рублей с каждого собственника — именно для погашения накопившегося общего долга товарищества.

Как сменилось руководство товарищества — и почему это стало ключевой точкой конфликта

Ключевой поворот в истории произошёл на рубеже 2019–2020 годов. Согласно материалам обращений, в этот период были проведены перевыборы действующего председателя, которые заявители характеризуют как организованные Дружининой Екатериной и, по их прямой оценке, «носящие незаконный характер».

Формально ещё 14 сентября 2019 года было проведено повторное общее собрание СНТ, на котором единогласно утвердили вопрос о передаче сетей и трансформаторной подстанции на баланс МРСК Сибири (структуры, ныне известной как «Россети Сибирь»), а с 10 января 2020 года председателем правления товарищества стал Сараев Андрей Викторович, сменивший на этом посту Дмитриева Станислава Рафаэльевича, руководившего организацией с 2016 года.

Но реальным результатом этой смены руководства, по утверждению собственников, стала прямо противоположная тенденция: вместо передачи сетей профильной организации в 2021 году был расторгнут уже действовавший договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям СНТ №131 с «Россети Сибирь» в Забайкальском крае, а в 2022 году — расторгнут и договор энергоснабжения с «Читаэнергосбытом», действовавший ещё с 2012 года.

То есть вместо того чтобы двигаться к желаемой цели — передаче инфраструктуры на профессиональный баланс, — товарищество, по версии заявителей, при новом руководстве двигалось в обратном направлении, разрывая уже существовавшие договорные связи с энергетиками.

Переписка длиной в годы: губернатор, департамент и снова по кругу

Хронология обращений жителей поражает своей длительностью и системностью. Из документов следует, что переписка по вопросу передачи сетей велась ещё в 2014 году — на это прямо ссылается один из последующих официальных ответов, упоминая письмо от 22 июля 2014 года.

26 марта 2021 года местный житель направил очередное развёрнутое обращение губернатору Александру Осипову с просьбой принять меры для безвозмездной передачи сетей в собственность «Россетей» либо для постановки их на учёт как бесхозного имущества в порядке статьи 225 Гражданского кодекса — с последующим признанием права муниципальной собственности через суд, если добровольная передача окажется невозможна.

Ответ из департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 14 апреля 2026 года сообщил заявителю формальную вещь: указанные объекты не являются государственной собственностью Забайкальского края, а принятие решений в отношении них не входит в полномочия департамента.

Ведомство лишь напомнило про статью 225 ГК РФ о порядке признания вещей бесхозяйными и сослалось на постановление правительства края от 2014 года, по которому уполномоченным органом по организации электроснабжения населения является профильное краевое министерство ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи — то есть снова не тот орган, куда изначально обращались жители.

Прокуратура, полиция и жалоба на бездействие самой прокуратуры

Собственники пошли по инстанциям выше. 4 августа 2025 года на имя прокурора Забайкальского края направлено заявление о проведении проверки по факту, как выразились заявители, «незаконного отказа» энергокомпании, а также о принятии мер прокурорского реагирования для передачи сетей в собственность. 8 августа 2025 года последовало дополнение к заявлению — уже с прямым требованием проверить на наличие признаков преступлений в действиях всё той же Дружининой Екатерины и иных лиц, организовавших, по мнению заявителей, незаконную смену руководства товарищества.

Ответ заместителя прокурора Центрального района Читы от 11 сентября 2025 года сообщил: материалы для проверки на признаки преступлений в действиях Дружининой и иных лиц направлены не куда-нибудь, а в УМВД Читы — то есть прокуратура фактически переадресовала уголовно-правовую часть жалобы полиции, оставив вопрос об имущественном статусе сетей открытым.

Показательно, что уже к моменту составления следующего, ещё более развёрнутого обращения — теперь уже председателю партии «Единая Россия» Дмитрию Медведеву, направленного 27 июля 2026 года, — заявители прямо сообщают: ими на имя генерального прокурора России направлена отдельная жалоба именно о бездействии прокуратуры Забайкальского края и прокуратуры Центрального района Читы в вопросе передачи электросетевого хозяйства СНТ №131 в собственность «Россети Сибирь», а также об отсутствии надлежащего надзора за проведением проверки на признаки преступлений в действиях Дружининой и иных лиц.

Юридический статус товарищества изменился, пока жители боролись за его сети

Едва ли не самый примечательный поворот всей истории — судьба самого юридического лица, от имени которого фактически велась вся эта многолетняя переписка. 20 мая 2025 года собственникам СНТ №131 стало известно из выписки ЕГРЮЛ, что товарищество находится в стадии ликвидации, а к началу августа 2025 года, согласно документам, юридическое лицо было ликвидировано, причём, как отмечают заявители, в отношении сведений о нём в реестре внесена запись о недостоверности.

При этом, по утверждению собственников, никакого общего собрания жителей по вопросу ликвидации организации не проводилось.

Заявители прямо квалифицируют происходящее как результат «незаконной, самоуправной деятельности» Дружининой и связанных с ней лиц начиная с 2019 года, указывая, что подобные изменения статуса организации уже нанесли ущерб собственникам СНТ и способны повлечь дальнейшие негативные последствия — в первую очередь именно в контексте попыток передать сети профильной организации: юридическое лицо, представлявшее интересы товарищества в переговорах с «Россетями», департаментом и прокуратурой, формально перестало существовать в прежнем виде.

Тревожная подоплёка спора: не бюрократия, а безопасность

За формальной перепиской о статусе имущества стоит куда более серьёзная угроза, которую жители формулируют предельно прямо в одном из последних обращений.

Электрические сети, используемые для передачи электроэнергии, по их определению, являются линейными объектами и представляют собой одновременно и объект жизнеобеспечения, и источник повышенной опасности, а отсутствие ответственного за их обслуживание и эксплуатацию лица может привести к несчастному случаю.

Заявители формулируют это без обиняков: «игнорирование, а также отказ в рассмотрении нашего заявления может привести к трагедии».

Собственники готовы к крайним мерам

Осознавая масштаб институционального тупика, в который зашла их многолетняя переписка, заявители в одном из последних обращений прямо предупреждают: в случае очередного отказа во всех инстанциях они будут вынуждены обращаться не только к руководству страны, но и в средства массовой информации, а также — что особенно показательно для степени отчаяния людей, годами живущих без гарантированного электроснабжения, — устраивать голодовку.

Что в итоге

История СНТ №131 «Геодезист» — это не просто локальный спор о статусе нескольких сотен электрических столбов в одном из районов Читы.

Это показательный пример того, как формально существующий федеральный механизм — специальное письмо Минэнерго России от мая 2024 года, прямо предписывающее упростить передачу электросетевого хозяйства садоводческих товариществ территориальным сетевым организациям, — на региональном и муниципальном уровне годами не реализуется из-за отсутствия координационного органа и взаимного перекладывания ответственности между департаментом имущества, профильным министерством ЖКХ, самой энергокомпанией и правоохранительными структурами.

За это время сотни жителей, многие из которых давно превратили дачные участки в единственное постоянное жильё, оказались заложниками ситуации, где электросети формально ничьи, юридическое лицо, представлявшее их интересы, изменило статус при спорных, по их мнению, обстоятельствах, а единственным реальным рычагом воздействия на систему остаётся личный приём у первых лиц государства и партии — вплоть до готовности к голодовке как крайней мере привлечения внимания к проблеме, которую, по всем формальным признакам, давно должен был решить обычный административный механизм.

На этом история не заканчивается. Ждите продолжение в следующих материалах.