Обещал и не сделал. Осипов признал, что не капитализировал Корпорацию развития, Галушка напомнил: «Надо браться»

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов публично признался в том, что обещание по капитализации Корпорации развития региона он не выполнил. Вместо этого организацию разделили на две части.

Признание прозвучало 3 сентября на сессии Восточного экономического форума во Владивостоке. Модератором сессии выступил Александр Галушка - бывший начальник Осипова по Минвостокразвития, человек, который прекрасно знает, как работают обещанные и невыполненные решения.

Что обещали и что сделали

Капитализация Корпорации развития - это не абстрактная экономическая категория. По сути, это дополнительный денежный или имущественный взнос в уставный капитал компании. Чем больше капитал, тем больше финансовых возможностей для деятельности: поиска инвесторов, сопровождения проектов, развития инфраструктуры.

Осипов планировал провести капитализацию. Не провёл. Вместо этого Корпорацию развития в марте 2025 года разделили на две структуры: Агентство территориального развития (АТР) и саму Корпорацию. Официальная версия: решение взвешенное и давно проработанное. Неофициальная подоплёка: Корпорация занималась школами, детскими садами и инфраструктурой настолько плотно, что на привлечение инвесторов не хватало ни времени, ни сил.

«Это уход от ответа на вопрос»

Модератором сессии выступил Александр Галушка - заместитель секретаря Общественной палаты РФ, бывший министр по развитию Дальнего Востока, в команде которого Осипов работал первым заместителем с 2013 по 2018 год. Галушка напомнил губернатору о его планах по капитализации. Осипов прямого ответа, почему это не произошло, не дал.

«Это уход от ответа на вопрос. Почему вы ничего не делали? Ну, надо браться, Александр Михайлович», - сказал Галушка. Осипов пообещал взяться за работу, но только при совместных усилиях.

Упущенная выгода: 30 миллиардов

Позже на той же сессии Осипов признал масштаб упущенной выгоды. По его словам, если бы регион раньше начал использовать механизмы капитализации инфраструктурных вложений, Забайкальский край мог бы получить дополнительно более 30 миллиардов рублей.

«Инвестиции в инфраструктуру для поддержки инвестиционных проектов составили 27 млрд рублей. Рассуждая о том, что можно рассматривать как финансовые активы, как возможность капитализации - если бы мы несколько раньше об этом думали и делали бы это понятным для инвесторов по схеме создания совместной проектной компании, это дало бы сегодня нам ресурс в виде уже более 30 млрд рублей», — заявил губернатор.

То есть 30 миллиардов потенциальных рублей просто не были использованы. И это при том, что портфель инвестпроектов Забайкалья сейчас оценивается в 3,5 триллиона рублей - два года назад он был вдвое меньше.

Почему разделили, а не капитализировали

Решение о разделении Корпорации развития принималось в 2025 году совместно с губернатором Осиповым и тогдашним первым вице-премьером Андреем Кефером. Логика была простой: Корпорация развития Забайкальского края сосредотачивается на инвестициях - поиск инвесторов, сопровождение проектов, работа на форумах и площадках. Агентство территориального развития - на реализации инфраструктурных проектов: школы, детские сады, инженерные сети, концессии.

По словам первого вице-премьера Буянто Батомункуева, разделение уже принесло результаты: объём инвестиций в экономику Забайкалья вырос с 96 миллиардов рублей в 2019 году до 284 миллиардов в 2024-м и 314 миллиардов в 2025-м. Но капитализация как таковая так и не состоялась.

Что в сухом остатке

Осипов публично признал: обещание не выполнено. Вместо капитализации произошла реорганизация. Вместо дополнительных денег в уставный капитал случилось разделение функций. Галушка, бывший начальник Осипова, фактически уличил губернатора в уходе от ответа. Упущенная выгода может составлять 30 миллиардов рублей.

Осипов пообещал взяться за работу. Но только при совместных усилиях. Вопрос в том, когда эти усилия начнутся и приведут ли они к чему-то, кроме очередного обещания. Пока же регион продолжает терять миллиарды, которые мог бы иметь. А Галушка, судя по всему, будет напоминать. И шутить. Потому что смех - последнее, что остаётся, когда обещания не работают.