110 миллиардов на ВЭФ: что из подписанного Забайкальем - новость, а что уже обсуждается годами

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов подвёл итоги участия региона в Восточном экономическом форуме во Владивостоке: подписано 11 крупных инвестиционных соглашений на общую сумму более 110 миллиардов рублей. Список внушительный — от освоения золоторудного месторождения на 50 миллиардов рублей до создания парка в районе СибВО почти на полтора миллиарда.

Но при ближайшем рассмотрении конкретных проектов из этого списка обнаруживается закономерность, уже знакомая по опыту предыдущих лет: значительная часть анонсированных на форуме инициатив — это не новые договорённости, а продолжение проектов, которые обсуждаются, переподписываются и переносятся уже в течение нескольких лет.

Что заявил губернатор

По словам Осипова, 11 подписанных соглашений охватывают не только создание предприятий и рабочих мест, но и крупные проекты, связанные с разработкой месторождений и созданием других значимых объектов экономики. Среди ключевых пунктов списка — освоение Ключевского золоторудного месторождения (свыше 50 миллиардов рублей), строительство трансграничной транспортной системы в районе Приаргунска (11 миллиардов рублей), создание Александровского кластера переработки (почти 11 миллиардов рублей), транспортно-логистический комплекс (10 миллиардов рублей) и золотоизвлекательная фабрика на Погромном месторождении (10 миллиардов рублей).

Отдельно губернатор выделил проект с явной социальной направленностью: соглашение на 1,5 миллиарда рублей на создание парка в районе СибВО. По его описанию, на почти 50 гектарах появится благоустроенная зона отдыха и занятий спортом с павильонами и местами для общения — «очень красивый, разнообразный и насыщенный проект».

Ключевское месторождение: заморожено больше десяти лет, обсуждается с 2016 года

Крупнейший по объёму заявленных инвестиций проект — освоение Ключевского золоторудного месторождения — стоит рассматривать в куда более широком временном контексте, чем один форум. Согласно подписанному 2 сентября соглашению с АО «Рудник Западная-Ключи», общий объём инвестиций составит 50 миллиардов рублей, проект рассчитан до 2040 года и создаст 650 рабочих мест. Балансовые запасы месторождения оцениваются в 112,6 миллиона тонн руды, 122,8 тонны золота и 197,7 тонны серебра.

Но само месторождение, расположенное в посёлке Ключевский Могочинского района, было заморожено более десяти лет назад. Ещё в 2016 году крупная китайская золотодобывающая компания приобрела значительную долю в проекте его освоения и планировала вести разработку совместно с индийскими и африканскими партнёрами при суммарном объёме инвестиций около 420 миллионов долларов.

Точная структура собственности проекта на протяжении прошедших лет менялась и остаётся не до конца прозрачной по открытым источникам, но в мае 2026 года сообщалось, что компания-оператор планирует начать разработку в 2027 году, выйдя на показатели до 10,5 миллиона тонн руды в год. Таким образом, нынешнее сентябрьское соглашение на ВЭФ — не запуск принципиально нового проекта, а очередной этап в истории, которая тянется как минимум с 2016 года, с уже неоднократно сдвигавшимися сроками начала практической разработки.

Трансграничная система в Приаргунске обсуждается с 2023 года

Похожая картина складывается и вокруг проекта трансграничной транспортной системы в районе Приаргунска. Идея создания нового международного пункта пропуска Приаргунск — Хайлар впервые была представлена Минтрансом России ещё в мае 2023 года — на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока под руководством полпреда Юрия Трутнева.

Уже тогда обсуждалась логика проекта: разгрузка перегруженного основного погранперехода Забайкальск — Маньчжурия, через который сегодня проходит порядка 17,9 миллиона тонн грузов в год, и создание альтернативного маршрута, способного в перспективе довести совокупную пропускную способность коридора до 46 миллионов тонн. То есть сама концепция проекта публично обсуждается уже третий год, и нынешнее соглашение стоимостью 11 миллиардов рублей — это следующий шаг в её реализации, а не принципиально новая инициатива.

Тасеевский ГОК прошлого года: наглядный пример того, что бывает с подобными анонсами

Наиболее показательным примером того, как обычно складывается судьба подобных крупных анонсов, служит история прошлогоднего ВЭФ. В сентябре 2025 года на форуме губернатор Осипов подписал соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на базе золоторудного месторождения «Тасеевское» в Балейском округе — с объёмом инвестиций в 71 миллиард рублей, стартом реализации, заявленным на конец 2025 года, и обещанными 1500 новыми рабочими местами.

Реальная хронология проекта сложилась заметно иначе. В ноябре 2025 года срок начала строительства сдвинулся на «начало 2026 года», а первую очередь ГОКа мощностью 1,25 миллиона тонн руды в год пообещали запустить лишь к концу 2027 года. В июне 2026 года проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы, а компания подтвердила прежний ориентир — запуск первой очереди к концу 2027 года.

В июле 2026 года Росприроднадзор одобрил уже первую очередь проекта, при этом оценка инвестиций осталась на уровне 70 миллиардов рублей. Тем временем встречается и более осторожная оценка: по отдельным данным, начало реального производства на Тасеевском теперь связывают уже с 2029 годом. То есть проект, торжественно анонсированный на ВЭФ-2025 со стартом «на конец 2025 года», к моменту нынешнего форума так и не перешёл в фазу практического строительства, а сроки его реализации продолжают сдвигаться.

Общая картина: 110 миллиардов на бумаге против опыта прошлых лет

Стоит вспомнить и то, с чего вообще начинался форум для Забайкалья в этом году. Ещё в июне 2026 года, на Петербургском международном экономическом форуме, делегация региона не подписала ни одного соглашения о сотрудничестве — притом что соседние регионы привлекли десятки и сотни миллиардов рублей инвестиций.

Тогда власти прямо заявляли о переносе всех договорённостей на ВЭФ. Первый день форума во Владивостоке принёс лишь четыре документа на существенно более скромную сумму, чем итоговые 110 миллиардов, — соглашение на 7,5 миллиарда рублей в сфере ЖКХ Забайкальска, соглашение о намерениях с китайским партнёром, продление партнёрства с горно-металлургической компанией «Ареал» (1,5 миллиарда рублей за шесть лет — то есть порядка 250 миллионов в год) и рамочный меморандум с Якутией по туризму. Второй день добавил золотодобывающий проект в Шилкинском районе и небольшой технопарк на 64 рабочих места.

Наблюдатели, детально следившие за форумом, отмечали характерную особенность: даже те соглашения, что были подписаны, по своему масштабу заметно уступали тому, что делегация региона обещала привезти по итогам ПМЭФ, а типовое соглашение о социально-экономическом сотрудничестве с постоянным партнёром вроде «Ареала» скорее является рутинной формальностью форумной повестки, чем прорывной новостью.

Что в итоге

Итоговые 11 соглашений Забайкалья на ВЭФ-2026 на сумму более 110 миллиардов рублей действительно представляют собой солидный портфель проектов — но большая их часть, судя по доступной хронологии, представляет собой не новые договорённости, возникшие внезапно на форумной площадке, а очередные этапы уже давно обсуждаемых, а в ряде случаев неоднократно переносимых по срокам инициатив: Ключевское месторождение обсуждается с 2016 года, трансграничный переход у Приаргунска — с 2023-го, а прошлогодний громкий анонс Тасеевского ГОКа с заявленным стартом «на конец 2025 года» к моменту нынешнего форума так и не перешёл в фазу практического строительства.

Это не означает, что подписанные соглашения бессмысленны или заведомо провальны — многие масштабные добывающие и инфраструктурные проекты объективно требуют многолетней подготовки, прохождения государственных экспертиз и согласований. Но сумма в 110 миллиардов рублей, объявленная с трибуны форума, сама по себе не гарантирует, что деньги действительно будут вложены и рабочие места появятся в разумные сроки, — опыт того же Тасеевского месторождения показывает: между подписанием соглашения на ВЭФ и фактическим стартом строительства порой проходит не один год, а сами сроки за это время успевают сдвинуться неоднократно.