Служебный подлог и газификация Читы: экс-чиновница мэрии заплатит 450 тысяч за фиктивный акт

Ирина Барышева, бывшая начальница отдела строительства и связи комитета градостроительной политики администрации Читы, осуждена за служебный подлог. Она подписала акт о якобы выполненных работах по газификации города, хотя на самом деле они не соответствовали проекту.

Суд оштрафовал её на 450 тысяч рублей и запретил работать на госслужбе 2,5 года. Но её дело — лишь один эпизод в истории, где миллиарды исчезали, а сроки переносились.

Что сделала Барышева

Приговор Ингодинского районного суда от 13 июля 2026 года вступил в силу — Забайкальский краевой суд оставил его без изменения. Барышева признана виновной по ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог, повлёкший существенное нарушение охраняемых законом интересов государства).

Согласно материалам дела, она изготовила и представила приёмочной комиссии акт исполнения отдельных обязательств по первому этапу газификации Читы. В документе содержались заведомо ложные сведения о том, что концессионер выполнил работы в полном объёме, поставил материалы, изделия и конструкции — при том, что всё это не соответствовало проектно-сметной документации.

Суд назначил ей штраф в 450 тысяч рублей и лишил права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, сроком на 2 года 6 месяцев. Барышева вину не признала, но апелляция не помогла.

Проблемный проект

Газификация Читы — один из самых громких и скандальных проектов последних лет. По плану более 13 тысяч домов должны были газифицировать ещё к концу 2024 года. Сроки переносили несколько раз. Теперь завершить работы планируют только 31 декабря следующего года.

Схема выглядела так: в 2020 году администрация Читы заключила концессионное соглашение с АО «ВАНК» на газификацию города. Инвестиции должны были составить 5,6 млрд рублей, из которых 2,6 млрд — бюджетные средства. Проект обещал дать городу 11 модульных котельных и 122 км сетей.

В 2022 году проект фактически встал. «ВАНК» задерживал работы, на объектах менялись подрядчики, а сроки сдвигались. В 2023 году администрация расторгла соглашение с «ВАНКом» из-за неисполнения обязательств и объявила конкурс на нового концессионера. Им стала компания «Синергия-Инвест», связанная с холдингом «Мангазея».

Но и с новым концессионером всё пошло не по плану. В конце 2025 года Барышева ещё занимала свою должность и объясняла в СМИ, почему мэрия снова поменяла концессионера. Тогда она говорила, что «Синергия-Инвест» не справляется с объёмами, и город ищет нового подрядчика.

Уголовные дела множатся

За время реализации проекта вокруг газификации появилось несколько уголовных дел. Вот главные эпизоды:

Экс-министр ЖКХ Алексей Головинкин — в 2025 году его осудили на 3 года колонии. Он признан виновным в халатности при расходовании бюджетных средств. Прокуратура сочла приговор слишком мягким и добивается пересмотра.

Станислав Неверов, один из ключевых участников проекта, также был осуждён за финансовые махинации.

Компания «ВАНК», с которой изначально заключили концессионное соглашение, впоследствии признана банкротом.

Расследования касались превышения полномочий, халатности, мошенничества и хищения бюджетных средств.

Барышева — свидетель в других делах

Ирина Барышева фигурирует не только в деле о газификации. Она была свидетелем по делу о благоустройстве Парка угольщиков. Тогда она заявила, что если бы была на месте обвиняемой Марины Поповой, то не стала бы принимать парк. Но отметила, что в таком случае ей бы якобы «не дали дальше работать в администрации города». Это показательный момент: чиновники признают, что вынуждены подписывать документы, даже зная о нарушениях, чтобы сохранить место.

И вот теперь сама Барышева осуждена за подпись под фиктивный акт. И это довольно показательно.

450 тысяч рублей и 2,5 года запрета на госслужбу — так оценил суд действия экс-начальницы отдела строительства и связи комитета градостроительной политики администрации Читы. Но соизмеримо ли это с масштабом? 

И дело Барышевой — лишь один из эпизодов. Оно показывает, как подписи чиновников превращаются в фиктивные акты, а государственные деньги — в уголовные дела. Суд признал её виновной, но вопросов ко всей системе остаётся больше, чем ответов.