Миллиард ущерба и ноль ответственности: чиновник Лхасаранов второй раз ушёл от наказания

Забайкальский краевой суд оставил в силе приговор бывшему заместителю министра образования и науки Забайкальского края Бато Лхасаранову. Его признали виновным в халатности при подготовке документов для строительства школ по концессиям. Ущерб — более 1 миллиарда рублей. Но от ответственности чиновника освободили из-за истечения срока давности. Прокуратура пыталась обжаловать приговор и добиться нового рассмотрения, но безуспешно. Миллиард ушёл. Виновный — есть. Наказания — нет.

Что произошло

17 сентября в канале «Суды Забайкалья» сообщили: судебная коллегия краевого суда не удовлетворила ни представление прокуратуры, ни жалобу адвоката. Прокуратура настаивала, что приговор слишком мягкий, и просила направить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд Читы в другом составе. Защитник Лхасарнова, наоборот, утверждал, что в его действиях вообще нет состава преступления. Суд отказал и тем, и другим.

Центральный районный суд Читы приговорил Бато Лхасарнова к штрафу в 250 тысяч рублей за халатность. Но от ответственности его освободили — из-за истечения срока давности. Он был полностью освобождён от назначенного наказания и формально признан несудимым.

В приговоре суда первой инстанции, оглашённом 29 мая 2026 года, прямо говорилось: небрежное исполнение Лхасарновым своих должностных обязанностей повлекло причинение особо крупного ущерба. Точная сумма — 1 066 443 675 рублей. Сначала ему инкриминировали превышение должностных полномочий. Затем суд переквалифицировал обвинение на часть 1.1 статьи 293 УК РФ — халатность. Формулировка — «недостаточно внимательно проверил проекты концессионных соглашений и приложенные к ним документы».

Миллиард рублей. И «недостаточно внимательно проверил».

Кто такой Лхасаранов

Бато Лхасаранов работал заместителем министра образования и науки Забайкальского края до июля 2025 года. В системе образования — 20 лет. Отвечал за лицензирование, государственную аккредитацию, государственный контроль и надзор в сфере образования, правовое и кадровое обеспечение.

Источники сообщали, что Лхасарнова попросили написать заявление в связи с неисполнением некоего плана. Исполняющая обязанности министра образования края Марина Секержитская эту информацию опровергла — заявила, что сотрудник покинул должность из-за предложения работы с более высокой зарплатой.

Человек, который 20 лет в системе образования, отвечал за правовое обеспечение и контроль — и не смог внимательно проверить концессионные соглашения на миллиарды рублей. Это не случайность. Это система.

История неверовских школ

По концессии строились шесть школ — в Смоленке, Атамановке, Засопке, Дарасуне, Агинском и Забайкальске. Концессия была заключена с Восточно-Арктической нефтегазовой корпорацией Станислава Неверова. Того самого, который занимался газификацией и огромным количеством других проектов, но сдать смог лишь одну школу — в Каштаке.

Когда с момента заключения концессии в 2022 году прошёл год, ни на одном из шести объектов не появилось ничего, кроме ограждения. А кое-где не было и его. Миллиарды бюджетных рублей — и пустое поле.

В сентябре 2023 года все шесть компаний-концессионеров, за каждой из которых была закреплена отдельная школа, выкупила Корпорация развития Забайкальского края, принадлежащая краевому правительству, по стоимости номинала. Тогда пригласили местных застройщиков. И только с декабря 2024 года на объектах стали появляться изменения: некоторые начали рыть котлован, другие готовили земельные участки.

То есть два года школы существовали только на бумаге. А концессионер тем временем получал деньги.

Где сейчас Неверов

Станислав Неверов сейчас в колонии. Его приговорили к 3,5 года лишения свободы за хищение 877,9 млн рублей бюджетных средств при исполнении концессионных соглашений в Забайкальском и Хабаровском краях. Он получил срок. Он сидит.

А чиновник, который должен был проверить документы и не проверил, — на свободе. Более того, он вообще освобождён от ответственности. Формально — из-за истечения срока давности. Фактически — потому что система не считает нужным наказывать тех, кто создал условия для хищения.

Что это значит

История с Лхасарановым — это не про одного чиновника. Это про систему, в которой можно нанести ущерб в миллиард рублей, получить штраф в 250 тысяч, но не платить его, потому что срок давности истёк. Это про систему, в которой подрядчик сидит в колонии, а чиновник, который подписал документы и не проверил их, — нет.

Прокуратура пыталась исправить ситуацию. Подавала апелляцию. Просила новое рассмотрение в другом составе суда. Суд отказал. Прокуратура проиграла. Формально — законность соблюдена. Фактически — справедливость не восстановлена.

Миллиард рублей ущерба. Шесть школ, которые должны были построить. Два года пустого поля. Концессионер в колонии. Чиновник — с освобождением от ответственности. И только местные застройщики, приглашённые в 2024 году, начали что-то делать на объектах. Спустя два года после подписания концессии.

Вопрос без ответа

Кто ответит за миллиард рублей, которые ушли в никуда? Неверов уже ответил — он в колонии. Но он не подписывал документы от имени министерства образования. Он не проверял концессионные соглашения. Он не должен был обеспечивать контроль. Это должна была делать другая сторона. Государственная. И эта сторона не справилась.

А теперь суд говорит: срок давности истёк. Дело закрыто. Все свободны.

Кроме жителей Забайкалья, которые уже который год ждут школы в Смоленке, Атамановке, Засопке, Дарасуне, Агинском и Забайкальске. Ждут, пока чиновники и подрядчики разбираются между собой. И надеются, что хоть что-то будет построено.