Прокуратура вскрыла реальную картину подготовки Забайкалья к зиме

Прокурор Забайкальского края Александр Яновский провёл в Чите оперативное совещание с участием первого заместителя губернатора Александра Костенко, и.о. вице-премьера — министра ЖКХ Андрея Чибисова, руководителей Ростехнадзора, Региональной службы по тарифам, Госжилинспекции и мэра Читы Инны Щегловой.

Поводом стала подготовка региона к отопительному сезону 2026–2027 годов. Итоговые цифры надзорного ведомства резко контрастируют с той картиной, которую региональные чиновники рисовали публике на протяжении всего лета: 125 выявленных нарушений, 108 актов прокурорского реагирования и 94 предостережённых должностных лица — притом что отопительный сезон в Чите уже официально стартовал 17 сентября.

Что именно нашла прокуратура

В ходе подготовки к отопительному периоду органы прокуратуры выявили 125 нарушений, для устранения которых внесено 108 актов прокурорского реагирования, а 94 должностных лица предостережены о недопустимости нарушения закона.

Ведомство отметило: на протяжении всего 2026 года прокуратура неоднократно информировала региональные власти об основных проблемах в сфере подготовки к отопительному периоду, что, в свою очередь, подтолкнуло власти к активизации работы по заключению концессионных соглашений и контрактации запасов топлива на котельных.

Среди системных проблем прокуратура выделила несколько ключевых.

Износ коммунальных сетей в регионе, хотя и постепенно сокращается на протяжении последних лет, всё ещё остаётся высоким — 68,5%. Не решена проблема эксплуатации бесхозяйных объектов жилищно-коммунального комплекса — на это регулярно указывают меры реагирования, принимаемые районными прокурорами. Выявлены факты затягивания муниципальными комиссиями процедуры выдачи паспортов готовности к отопительному периоду и несоблюдения сроков соответствующей оценки.

Паспортизация жилья и модернизация сетей отстают от графика

Наиболее конкретные и легко проверяемые цифры прокуратуры касаются паспортизации жилищного фонда. Из 4167 домов паспорта готовности получили лишь 2411 — это 57,9%, то есть менее двух третей всего жилого фонда региона на момент проверки формально не подтвердило свою готовность к отопительному сезону.

Схожая картина складывается и в сфере модернизации коммунальной инфраструктуры: из 980 запланированных мероприятий выполнено лишь 608, или 62%. При этом контрактация твёрдого топлива, по сведениям профильного министерства, составляет 70% при заявленной годовой потребности региона в 985,6 тысячи тонн — то есть почти треть необходимого топлива на момент совещания оставалась незаконтрактованной.

Как эти цифры соотносятся с летними отчётами чиновников

Эти данные прокуратуры стоит рассматривать на фоне череды публичных заявлений региональных властей о ходе подготовки к зиме, звучавших в течение лета. 8 сентября 2026 года министерство ЖКХ отчитывалось о том, что контракты в рамках федеральной программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» заключены по всем 29 объектам, строительная готовность которых достигла 91%, хотя кассовое исполнение выделенных средств составляло лишь 39%.

Ещё раньше, в начале августа, губернатор Александр Осипов рапортовал о готовности региона на уровне 60% — против 35% двумя неделями ранее, — подчёркивая, что «отставаний нет, держим ритм».

Разница между обобщёнными процентами готовности, которыми на протяжении лета оперировали региональные власти, и конкретными, документально подтверждёнными прокурорскими показателями — 57,9% паспортизированного жилья, 62% выполненных мероприятий модернизации — наглядно показывает: единой, прозрачной методики подсчёта «процента готовности» к отопительному сезону в публичном пространстве, судя по всему, не существует, а разные ведомства могут оценивать одну и ту же ситуацию совершенно по-разному в зависимости от того, что именно закладывается в основу расчёта.

Проблема не нова — регион уже переживал похожие зимы

Тревога прокуратуры подкрепляется и печальным опытом предыдущих отопительных сезонов. В прошлом сезоне 2025–2026 годов в регионе произошло 569 технологических аварий — почти по две в день, хотя сезоном ранее их было ещё больше, 950.

В январе 2026 года жители Читы жаловались на температуру в квартирах на уровне 16–18 градусов из-за зашлаковки котла на ТЭЦ-2, потребовавшей экстренной остановки станции для прочистки прямо в разгар морозов. Отдельной болевой точкой региона остаётся посёлок Атамановка, где 30 декабря 2025 года произошёл порыв на магистральной теплотрассе, а спустя полгода после возбуждения уголовного дела по этому факту участок сетей вновь требовал замены.

Депутат Госдумы Андрей Гурулёв ранее предупреждал о системном характере этих проблем: концессии по котельным не заключены, собственник коммунальных систем часто меняется, а ремонты либо не выполняются вовсе, либо идут по инерции, без реальной модернизации.

Что в итоге

Оперативное совещание прокурора Забайкалья Александра Яновского с ключевыми региональными чиновниками — не рутинная процедурная встреча, а прямой ответ надзорного ведомства на разрыв между публичной риторикой властей о высокой готовности региона к зиме и куда менее благополучной картиной, которую показывают конкретные, поддающиеся проверке цифры: менее 60% паспортизированного жилья, 62% выполненных мероприятий модернизации и 70% законтрактованного топлива при почти миллионе тонн необходимой потребности.

Отопительный сезон в Чите уже официально стартовал 17 сентября — то есть значительная часть выявленных прокуратурой недоработок обнаружилась буквально накануне или уже после начала подачи тепла в дома, школы и больницы региона, а не заблаговременно, когда их ещё можно было бы устранить без спешки.