ФАС запретила энергетикам зарабатывать на майнинге

Федеральная антимонопольная служба предложила дополнить запрет на совмещение видов деятельности в электроэнергетике с майнингом. После принятия законопроекта ограничение распространится на операторов майнинговой инфраструктуры — компании, которые предоставляют услуги по размещению майнингового оборудования. Одновременно ФАС предлагает включить в тарифы расходы на защиту электросетей от «средств поражения» и диверсий. Для Забайкалья, где майнинг официально запрещён с 1 апреля 2026 года из-за энергодефицита, эти нововведения выглядят как запоздалая попытка закрыть дверь, которую уже выломали.

Что предлагает ФАС

Федеральная антимонопольная служба 22 сентября опубликовала проект, который расширяет существующий в электроэнергетике запрет на совмещение естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности. Действующим законодательством уже установлен запрет на совмещение естественно-монопольных видов деятельности — передачи электроэнергии и оперативно-диспетчерского управления — с конкурентными — производством и куплей-продажей электроэнергии. Теперь ФАС предлагает распространить этот запрет и на майнинг — точнее, на операторов майнинговой инфраструктуры.

«Таким образом, такие организации не смогут одновременно заниматься естественно-монопольными, конкурентными видами деятельности, а также майнингом и осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры», — говорится в сообщении ведомства.

Проще говоря, если компания владеет электросетями или управляет энергосистемой, она не сможет заодно предоставлять площадки для майнинга. Логика ФАС понятна: нельзя одновременно регулировать доступ к энергии и зарабатывать на её потреблении.

Почему для Забайкалья это уже не новость

В Забайкальском крае майнинг криптовалют запрещён с 1 апреля 2026 года — причём запрет введён сразу до 15 марта 2031 года. Причина банальна: энергодефицит. Зимой регион потребляет около 1,5 ГВт мощности, тогда как местные электростанции выдают максимум 1,7 ГВт. Запас — всего 200 мегаватт. Этого хватит на один крупный майнинг-центр — и ни на что больше.

По данным Минэнерго, объём потребления электроэнергии в Забайкалье в 2024 году составил 9,53 млрд кВт·ч — на 7,36% больше, чем в 2023 году. Рост обусловлен развитием экономики края. При этом официально зарегистрированных майнинговых компаний в регионе нет, как отмечал министр ЖКХ края Алексей Юсупов.

Замдиректора ТЭЦ ППГХО в Краснокаменске прямо предупреждал: из-за «чёрных» майнеров предприятия и дачные кооперативы могут остаться без энергоснабжения. Подстанция перегружена, возникает дефицит мощности. Аварии на сетях — вопрос времени.

Тарифы: майнеры платят больше, а население — как всегда

Ещё в 2025 году Минэнерго предлагало увеличить конечную цену электроэнергии для майнинг-ферм в Забайкальском крае на 33–133% — до 5–8,9 рубля за кВт·ч. Для сравнения: для городского населения тариф в пределах социальной нормы составляет 4,72 рубля, сверх нормы — 6,25 рубля. То есть майнеры должны были платить больше, чем обычные жители. Но, судя по всему, это не помогло — майнинг либо ушёл в тень, либо продолжил потреблять энергию, не оплачивая её по повышенному тарифу.

Аналитики уже предупреждали, что цена киловатт-часа в Забайкалье может дойти до 10 рублей. Для региона, где средняя зарплата далека от среднероссийской, это серьёзный удар.

Безопасность за счёт потребителя

Отдельный блок предложений ФАС касается включения в тарифы расходов на безопасность электросетей. Речь идёт о защите объектов от «средств поражения» и диверсий: создание защитных сооружений, закупка спецсредств, включая средства обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам, организация военизированной охраны, восстановление объектов после повреждений.

В мае замминистра энергетики Евгений Грабчак сообщил, что за осенне-зимний период в России было зафиксировано около 2 тысяч внешних воздействий на объекты энергетики — вдвое больше, чем годом ранее. Повреждено или выведено из строя около 8,5 ГВт энергомощностей.

В ФАС подчёркивают: изменения не затронут тарифы на электроэнергию для населения. Они, как и раньше, будут устанавливаться с учётом всех ограничений предельных индексов платы граждан. Но кто заплатит за защиту сетей от дронов и диверсий? Ответ очевиден: бизнес. А бизнес, как всегда, заложит эти расходы в стоимость товаров и услуг. В итоге заплатит всё равно потребитель.

Что это значит для Забайкалья

Забайкалье — регион с хроническим энергодефицитом, изношенными сетями и непрозрачной тарифной политикой. Майнинг здесь запрещён, но проблема не исчезла. Энергии по-прежнему не хватает, сети не модернизируются, а тарифы растут. ФАС предлагает запретить энергетикам зарабатывать на майнинге — но в Забайкалье майнинг уже и так вне закона. Осталось лишь выяснить, кто и как потребляет дефицитную энергию, пока предприятия и дачные кооперативы рискуют остаться без света.

Вместо вывода

Инициативы ФАС выглядят логично: нельзя одновременно управлять энергосистемой и наживаться на её потреблении. Нельзя оставлять сети без защиты от дронов и диверсий. Но в Забайкалье эти меры принимаются с опозданием. Майнинг здесь запрещён уже полгода, энергодефицит никуда не делся, а тарифы продолжают расти. И пока чиновники обсуждают законопроекты, жители края платят за электричество всё больше — и задаются вопросом: где та энергия, за которую они платят?