Вейпы могут запретить в России

Организация «Общественная потребительская инициатива» попросила Минфин и Минздрав полностью запретить производство, ввоз и продажу вейпов в России. Общественники уверены: полномочий регионов недостаточно — если в одном субъекте продавать электронные сигареты нельзя, в соседнем они продаются свободно, а потом беспрепятственно перемещаются по стране. В Забайкалье эту проблему знают не понаслышке. Здесь депутаты и общественники уже год бьют тревогу: запреты существуют, но не работают.

Что предлагают

С инициативой о полном федеральном запрете вейпов выступила организация «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ). В обращении в Минфин и Минздрав общественники попросили запретить производить, ввозить и продавать электронные сигареты на всей территории России.

Аргумент простой: региональные запреты неэффективны. Если в одном субъекте вейпы под запретом, в соседнем они продаются легально, а потом свободно перемещаются между регионами. В ОПИ также отметили, что в Казахстане такой запрет действует с 2024 года, а в Узбекистане и Киргизии — с 2025-го. «РФ остаётся крупнейшей юрисдикцией региона, сохраняющей легальный оборот, что также создаёт риск использования российского рынка как перевалочного узла», — цитирует заявление ОПИ «Известия».

Отдельно авторов инициативы беспокоит популярность вейпов среди подростков. По данным из обращения, в 2023–2024 годах почти каждый третий подросток 15–17 лет пробовал вейп — это 27%. Учёные из семи западных университетов, на которых ссылаются в документе, считают, что вейпы сильно повышают риск рака, в частности, лёгких и полости рта.

Что происходит в Забайкалье

В Забайкальском крае проблема вейпов стоит особенно остро. С июля 2025 года активисты движения «Здоровое Отечество» провели около 20 рейдов по специализированным магазинам и точкам розничной продажи. Только в Чите таких точек насчитывалось более 100.

Результаты проверок оказались безрадостными. «Мы регулярно обнаруживаем серьёзные нарушения федерального законодательства: открытая выкладка продукции, отсутствие обязательной маркировки в системе „Честный знак“, а главное — продажа электронных устройств лицам младше 18 лет. Эта ситуация тревожит и требует жёстких мер. Существующие ограничения и запреты неэффективны, поэтому мы предлагаем разработать региональный закон с ужесточёнными нормами», — заявил в конце 2025 года председатель Забайкальского реготделения движения Никита Жданов.

Особенно удручающую картину депутат описал после одного из рейдов. По его словам, за 15 минут удалось заметить 14 несовершеннолетних покупателей. «И это не те подростки, которых сложно по возрасту определить. Младше 18 лет — это видно сразу. Мы видим детей, которым 10–12 лет, идут компаниями по пять человек, и у всех — электронные устройства», — рассказал Жданов.

«Без исключения выявлены нарушения. Открытые полки, открытые витрины, рекламные акции для привлечения покупателей», — констатировал общественник. При этом он подчеркнул: на входах магазинов формально размещают надписи «18+», но это не останавливает ни продавцов, ни покупателей. «Ровно наоборот — персонал успевает прятать товар, как только появляются проверяющие».

Власть признаёт бессилие

Проблема в том, что у региональных властей недостаточно полномочий для контроля над оборотом вейпов — в отличие от торговли алкоголем. «Все видят проблему, но у нас ограничены механизмы. Необходимо менять федеральное законодательство, чтобы регионы могли устанавливать свои правила и защищать детей», — прямо заявил Никита Жданов.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Елена Тартынская подтвердила: надзорный орган выявляет факты нарушения запрета на продажу вейпов несовершеннолетним, но проблема остаётся актуальной. «Одно из главных нарушений — несоблюдение запрета на реализацию такой продукции несовершеннолетним. А этот запрет существует, но, как правило, он нарушается», — отметила главный санитарный врач региона.

Она также обратила внимание на опасное заблуждение родителей: «Они, как правило, запрещают своим детям курить сигареты, но на вейпы в большинстве случаев смотрят положительно. С их точки зрения, поскольку это не сигарета, значит, и вреда от него нет».

Врачи бьют тревогу

Психиатр-нарколог краевого наркологического диспансера Александр Глушенков рассказал, что ситуация меняется на глазах. Если раньше школьники интересовались обычными сигаретами, то сейчас педагоги фиксируют переход на вейпы. Причём речь идёт не только о старшеклассниках: «Чаще мы сталкиваемся с таким явлением у учеников 5–7 классов. Бывали, конечно, случаи и в начальной школе. Педагоги отмечают случаи даже в первых классах. И речь идёт не просто о том, что дети носят устройства, а о том, что они уже их используют».

По словам врача, подростки ошибочно считают вейпы безопасными. «Устройство не даёт дыма, нет привычного горения, как у сигарет. Но есть и сходство — это процесс затяжки. А внешне устройство выглядит иначе, и создаётся впечатление, что оно безопасно. Это формирует иллюзию безвредности», — объяснил Глушенков.

При этом зависимость от вейпов формируется быстрее, чем от обычных сигарет. По словам нарколога, если курильщик сигарет делает перерыв примерно раз в час, то при курении вейпов интервал сокращается до 20 минут. А концентрация токсичных веществ в жидкостях настолько велика, что «сопровождается поражением всех систем организма».

Заместитель министра здравоохранения Забайкальского края Светлана Якименко подчеркнула, что вопрос вейпов напрямую связан с демографией: «В 90-х годах наша страна столкнулась с демографической ямой. Сейчас рождённые тогда люди подросли, и для того, чтобы говорить об их потенциале к рождению детей, мы должны говорить о сохранении здоровья, в том числе репродуктивного».

Что уже сделано в регионе

В Забайкалье действует закон от 7 апреля 2023 года № 2169-ЗЗК, который запрещает курение табака и потребление никотинсодержащей продукции в отдельных общественных местах. В 2025 году в закон были внесены изменения: запретная зона увеличена с 15 до 30 метров от остановок, входов в магазины, кафе и подъездов многоквартирных домов. Но это ограничение касается потребления, а не оборота продукции.

С 1 марта 2026 года вступило в силу ещё одно ограничение: вейпы должны убрать из ассортимента торговых точек, расположенных на остановках общественного транспорта. Однако, как показывают рейды, эти меры проблему не решают.

Осторожный оптимизм и риск чёрного рынка

Не все общественники уверены, что полный запрет — панацея. Руководитель Комиссии по здравоохранению Общественной палаты Забайкальского края Виктор Дударев в 2025 году высказался осторожно: «Ограничение или полный запрет вейпов — необходимый шаг для сохранения здоровья подрастающего поколения. Полный запрет может быть проще для контроля, чем ужесточение возрастных ограничений и борьба с недобросовестными продавцами. Однако без консолидации общества полный запрет рискует привести к появлению нелегального „чёрного рынка“ с неконтролируемым качеством, что может быть ещё опаснее для здоровья».

Вопрос без ответа

Пока в Москве обсуждают федеральный запрет, в Чите дети 10–12 лет покупают вейпы в магазинах, где формально висит табличка «18+». Продавцы прячут товар при проверяющих, а штрафы, которые могут достигать 2 миллионов рублей, никого не пугают.

Полный запрет на федеральном уровне может решить проблему перемещения продукции между регионами. Но остаётся главный вопрос: кто и как будет контролировать его исполнение в Забайкалье, где даже существующие запреты обходятся без особого труда?