ФАС возбудила 58 дел против нефтяных компаний и независимых АЗС из-за нарушений на топливном рынке

Федеральная антимонопольная служба России сообщила о 58 возбуждённых делах в отношении нефтяных компаний и независимых участников рынка нефтепродуктов по признакам нарушения закона о защите конкуренции, сообщили «Ъ» в ведомстве. Хозяйствующим субъектам выдано 91 предупреждение.

При этом большая часть нарушений допущена независимыми участниками розничного топливного рынка.

Соглашения о стабилизации цен

Параллельно ФАС продолжает работу по постановлению правительства № 662, позволяющему региональным властям заключать с независимыми операторами АЗС соглашения о стабилизации цен на топливо. К настоящему моменту такие соглашения заключены уже в 15 регионах. Документы предусматривают установление предельного уровня цен и ограничение максимальной торговой надбавки.

Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Владимир Пушкарёв, комментируя ситуацию, отметил, что «служба возбудила 58 дел и выдала 91 предупреждение в отношении нефтяных компаний и независимых участников рынка — это сигнал, что правила едины для всех». По его словам, большинство нарушений выявлено в розничном звене, что говорит о «локальных перекосах».

Волнообразный рост дел и системная проблема независимых АЗС

Динамика дел говорит сама за себя. Ещё в июле ФАС сообщала о 15 возбуждённых делах и 38 предупреждениях. К середине августа количество дел выросло до 41, а предупреждений — до 68. В сентябре правительство сообщало уже о 55 делах и 83 предупреждениях. Теперь ФАС довела показатели до 58 дел и 91 предупреждения. Такой рост за несколько месяцев — не случайность, а отражение напряжённой ситуации на внутреннем рынке, которая проявилась ещё в конце весны и летом.

Почему большая часть нарушений — у независимых АЗС? Это не означает, что крупные нефтяные компании работают безупречно. Это означает, что независимые операторы оказались в наиболее уязвимом положении. У них нет собственной переработки, и они вынуждены покупать топливо на бирже или у крупных игроков. В период дефицита их закупочные цены растут быстрее, а возможности для маневра ограничены. Однако, как отмечают эксперты, известны и случаи, когда частные сети умышленно накручивали цены, пользуясь дефицитом и используя «серые» цепочки из аффилированных посредников для оправдания наценки.

Соглашения с регионами — это не только контроль, но и гарантии. Механизм, запущенный постановлением № 662, даёт владельцам частных АЗС определённые гарантии поставок в обмен на ограничение цен. Это попытка выстроить не административное давление, а договорную систему: государство не подменяет рынок, но задаёт ему рамки.

Пока же ситуация на топливном рынке остаётся напряжённой: в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока фиксируется острый дефицит, а очереди на заправках в некоторых субъектах стали привычным явлением.