Связь по тарифам ЖКХ: как Минцифры предложило оплачивать модернизацию за счёт абонентов

Глава Минцифры Максут Шадаев на форуме «Цифровые решения» в национальном центре «Россия» предложил привязать рост тарифов на мобильную связь к индексации ЖКХ. Министр объяснил это необходимостью инвестиций в инфраструктуру: заменой иностранного оборудования на отечественное, выполнением требований по защите критической информационной инфраструктуры и развитием сетей.

«Здесь будем искать баланс. Но планку определённую тарифы на ЖКХ дают. Я думаю, что мы будем как-то на неё ориентироваться как на отправную точку», — заявил Шадаев.

Позже Минцифры уточнило свою позицию: в министерстве заявили, что стоимость услуг связи не должна расти быстрее тарифов ЖКХ, назвав это «ориентиром для оценки тарифной политики, а не автоматической привязкой к коммунальным платежам».

Проблема в том, что за «поиском баланса» стоит простая арифметика: мобильный трафик в России перестал расти, а операторам нужно вкладываться в замену оборудования и защиту инфраструктуры. На фоне этого предложение привязать тарифы связи к коммунальным платежам выглядит как перекладывание финансового бремени модернизации на абонентов.

Ориентир уже известен — и он впечатляет. Согласно макропрогнозу Минэкономразвития, опубликованному 24 сентября 2026 года, средний по России рост совокупного платежа за коммунальные услуги ожидается в 2027 году на уровне 11%, в 2028 году — 8,6%, в 2029 году — 7,6%. Ранее, в макропрогнозе на 2026–2029 годы, предполагалось повышение тарифов ЖКХ в 2027 году на 8,7%, в 2028-м — на 7,1%, в 2029-м — на 6,1%.

То есть всего за несколько месяцев оценка выросла более чем на два процентных пункта. Если тарифы связи будут расти «не быстрее» этого ориентира, абонентам стоит готовиться к кратному удорожанию услуг.

Реакция Госдумы оказалась резкой. Председатель нижней палаты Вячеслав Володин назвал позицию Минцифры неправильной и недопустимой.

«Депутаты Государственной Думы считают такую позицию неправильной. Прогнозная инфляция, по оценке Министерства экономического развития, в 2026 году составит порядка 6,8%. Любые тарифы должны быть в первую очередь обоснованы. И точно нельзя сравнивать предприятия связи с коммунальным хозяйством. Это некорректно — разные сферы, со своими особенностями, проблемами и рентабельностью», — заявил Володин.

Он также добавил, что озвученное решение «больше напоминает соревнование в вопросах установления тарифов между двумя отраслями».

Экономисты поддерживают критику депутатов. Доцент кафедры управления РГГУ Инна Литвиненко отметила, что одновременное повышение тарифов в нескольких сферах может усилить инфляционное давление и увеличить финансовую нагрузку на граждан. Логика простая: если связь и ЖКХ дорожают одновременно, реальные доходы населения падают быстрее, а это бьёт по потребительскому спросу и экономике в целом.

На фоне этого выглядит показательным, что операторы уже начали повышать тарифы в 2026 году — задолго до того, как Минцифры предложило привязать их к ЖКХ. Т2 поднял стоимость части архивных тарифов с 750 до 900 рублей, «Билайн» — в среднем на 10%, «Ростелеком» — на 60 рублей за домашний интернет, Т Мобайл — до 709 рублей за ряд пакетов. Операторы объясняют рост цен инвестициями в развитие сети, инфляцией и повышением НДС до 22%.

ФАС уже заявила, что проверит обоснованность этих изменений. В январе 2026 года ведомство предупредило МТС о недопустимости нарушения мирового соглашения по тарифам после того, как оператор сообщил о планах повысить цены в среднем на 15,6% для 18 млн абонентов. В феврале 2026 года ФАС изучила информацию о повышении тарифов «МегаФоном» на 10–20% для ряда абонентов. По действующим правилам операторы не имеют права повышать цены выше уровня инфляции — именно на эту планку и указывает Володин, называя её единственным корректным ориентиром.

Минцифры, в свою очередь, пытается усидеть на двух стульях. С одной стороны, ведомство признаёт масштабные задачи операторов: развитие 5G, расширение покрытия, переход на отечественное ПО, защита инфраструктуры. С другой — предлагает абонентам оплатить эти задачи через тарифы, привязанные к коммунальным платежам. При этом в министерстве подчёркивают, что операторы должны показать, на какие конкретные проекты пойдут дополнительные средства. Но кто и как будет проверять эту отчётность — вопрос открытый.

Главное противоречие в том, что модернизация связи — это инвестиция в будущее страны, а не коммунальная услуга, которую можно перекладывать на плечи жителей. Если операторы не могут развивать инфраструктуру без повышения тарифов, значит, нужны системные решения: государственно-частное партнёрство, льготное кредитование, налоговые преференции для производителей отечественного оборудования. Привязка к ЖКХ — это не решение, а косметическая мера, которая маскирует отсутствие стратегии.

Пока Минцифры и Госдума обмениваются заявлениями, абоненты уже платят за модернизацию сетей. И если позиция Минцифры возобладает, платить придётся ещё больше — по тарифам, которые никто не сможет обосновать иначе как «планкой ЖКХ».