Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев предложил поэтапно распространить московский опыт использования приложения «Амина» на другие регионы страны. Это уже не первая подобная инициатива: месяц назад он уже заявлял о планах масштабировать систему биометрического учёта и контроля за перемещением иностранных граждан на все регионы России.
Что известно о приложении
«Амина» — мобильное приложение, которое обязательно для трудовых мигрантов и иностранных студентов из безвизовых стран, за исключением Белоруссии. Оно передаёт в МВД данные о геолокации пользователей.
Экспериментальный порядок миграционного учёта с использованием приложения действует в Москве и Московской области с 1 сентября 2025 года и продлится до 1 сентября 2029 года. Если мигрант в течение трёх дней не передаёт данные о своём местонахождении, его снимают с миграционного учёта. По данным МВД, к середине декабря 2025 года с учёта таким образом были сняты более 139 тысяч человек.
Медведев настаивает: это не против законопослушных мигрантов
Ещё в сентябре 2026 года в интервью «Ведомостям» Медведев подчёркивал, что миграционная политика не направлена против законопослушных иностранцев, которые уважают российские законы и общество. Тогда же он говорил, что в перспективе весь миграционный учёт в России может перейти в электронный формат, но для этого потребуется подготовить инфраструктуру и решить вопросы безопасности данных.
На заседании комиссии Совбеза Медведев вернулся к этой теме. По его словам, «уже сейчас, наверное, есть смысл подумать над распространением такого опыта на другие регионы нашей страны».
Предыстория Забайкалья
Для Забайкалья инициатива Медведева — не абстракция. Регион уже несколько лет идёт по пути ужесточения миграционной политики, и «Амина» может стать следующим шагом в этой цепочке.
С 2026 года губернатор Александр Осипов ввёл запрет на приём на работу иностранцев с патентами в более чем десяти ключевых сферах экономики: лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины, оптовая и розничная торговля, пассажирские перевозки, такси, грузовой транспорт и даже здравоохранение. Одновременно стоимость трудового патента в Забайкалье превысила 14 тысяч рублей в месяц — за пять лет она выросла более чем в три раза, с 4 648 рублей в 2020 году.
Параллельно идут масштабные проверки в рамках операции «Нелегал». Количество иностранцев на миграционном учёте в Забайкалье снизилось почти на 10 тысяч человек за год — с 91 649 в феврале 2025-го до 82 495 к середине 2026-го.
При этом регион остаётся одним из самых зависимых от приезжей рабочей силы на Дальнем Востоке. Каждый двенадцатый житель края — мигрант.
Что будет дальше?
Регион уже использует множество механизмов: обязательную регистрацию, дактилоскопию, реестр контролируемых лиц, проверки. «Амина» добавляет к этому постоянное отслеживание геолокации. Приложение передаёт в МВД информацию о местонахождении. Медведев признаёт, что для перехода всего миграционного учёта в электронный формат потребуется «подготовить инфраструктуру и решить вопросы безопасности данных».
Пока «Амина» — эксперимент. Если его признают успешным, система может стать обязательной для всех регионов. Для Забайкалья это означает ещё один шаг в сторону ужесточения миграционного режима и повод найти баланс в соотношении данного режима с потребностями экономики.