Взятка при реконструкции набережной

Прокуратура Железнодорожного района Читы направила в суд уголовное дело о взятке при реконструкции набережной между мостами по улицам Ковыльная и Генерала Белика. 42-летний местный житель обвиняется по ч. 3 ст. 291 УК РФ — дача взятки должностному лицу за заведомо незаконные действия в значительном размере.

Дефекты

По версии следствия, в 2022 году ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края заключило договор с ООО «Стройинком» на реконструкцию набережной общей стоимостью свыше 490 млн рублей. В октябре прошлого года инспектор РосСтройКонтроля выявил дефекты бетонной поверхности и нарушения при бетонировании парапета — его низкую плотность, о чём были составлены акты.

Без устранения этих нарушений принять работы было невозможно, и тогда, по версии следствия, один из сотрудников общества, отвечавших за строительно-монтажные работы, предложил инспектору взятку. Инспектор сообщил в уполномоченные органы, передача 50 тыс. рублей в автомобиле прошла под контролем ФСБ. Обвиняемый вину не признал и находится под стражей, а дело ушло в Железнодорожный районный суд.

Соотношение сумм

Парапет — это та самая бетонная ограда вдоль набережной, за которую гуляющие держатся и на которую опираются. Следствие говорит о низкой плотности бетона — то есть о нарушении технологии, которое ставит под вопрос качество конструкции. Инспектор это зафиксировал, составил акты — и в этот момент у подрядчика появилась проблема, которую, судя по версии следствия, решили не переделывать, а «урегулировать».

Теперь арифметика. Контракт — свыше 490 млн рублей. Взятка — 50 тыс. рублей, то есть примерно сотая доля процента от суммы договора. Соотношение, которое многое говорит о логике происходящего: когда на кону стоит приёмка работ на сотни миллионов и дальнейшие контракты, 50 тысяч выглядят... любопытно. Это довольно значимый маркер того, насколько дешёвой в этой схеме оказалась цена «вопроса» с дефектным парапетом.

Почему это дело — не про одного человека

Инспектор РосСтройКонтроля, выявив дефекты, не пошёл на сделку, а сообщил в уполномоченные органы, после чего ФСБ зафиксировала передачу денег. Если бы этого не произошло, акты о низкой плотности бетона, вероятно, остались бы лежать в папке, а парапет — стоять на набережной с дефектами, о которых гуляющие не знают.

Но у этой истории есть и второй слой. ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края — это не абстрактное учреждение, а структура с громкой историей. В ноябре 2018 года Центральный районный суд Читы вынес приговор бывшему руководству ГКУ СЕЗ: экс-директор Геннадий Литвинцев получил 13 лет колонии строгого режима со штрафом 60 млн рублей, его бывший заместитель Максим Майоров — четырёхмиллионный штраф, а главный инженер Константин Выжлов — 11 лет 6 месяцев колонии и 24 млн рублей штрафа.

Схема, по версии следствия, работала с ноября 2013 по май 2016 года, а размер «отката» составлял от 5 до 10 процентов от суммы госконтракта. Это не значит, что нынешнее дело как-то связано с теми событиями, и я не утверждаю этого. Но это значит, что вопрос «как так вышло, что при приёмке работ на сотни миллионов возникла ситуация со взяткой» уходит корнями не в один эпизод, а в среду, где такие эпизоды оказываются возможными.

Что остаётся за скобками

Был фигурант рядовым прорабом или человеком, принимавшим решения? Действовал ли он в одиночку или по чьему-то указанию? Почему дефекты, выявленные в октябре прошлого года, не были устранены в течение почти года — с октября 2025-го до августа 2026-го, когда, по версии следствия, и была предложена взятка? Эти вопросы не входят в предмет обвинения по ч. 3 ст. 291 УК РФ, но они прямо касаются того, как расходуются бюджетные деньги и как организован контроль за стройкой.

И ещё один момент. Компания «Стройинком» — не случайный подрядчик. Она зарегистрирована в Чите в 2010 году, директором и единственным учредителем с 2018 года является Булат Баиров; ранее в числе учредителей значился Доржо Базаров, однако в 2025 году его доля в уставном капитале изменилась со 100% на 0%.

В 2022 году именно «Стройинком» выиграл контракты на строительство дамб в Чите, и тогда же на эти аукционы жаловались конкуренты — компании «Забдорстрой» и «Дорстройсервис». Жалобы, насколько можно судить по открытым данным, были оставлены УФАС без рассмотрения, но сам факт конкурентных споров вокруг контрактов «Стройинкома» — это фон, который делает нынешнее дело не изолированным инцидентом, а частью более широкой картины.

Что будет в суде

Обвиняемый вину не признал и отказался от показаний, он находится под стражей, а дело направлено в Железнодорожный районный суд Читы. Это означает, что версия следствия ещё будет проверяться в состязательном процессе, и презумпция невиновности действует в полном объёме.

Но одно можно сказать уже сейчас: если суд признает вину доказанной, это будет приговор не только конкретному человеку за 50 тысяч рублей, но и схеме, в которой дефекты парапета на набережной за полмиллиарда могут решаться не переделкой, а суммой в конверте.

Однако взятка — это уголовное дело, а низкая плотность бетона — это то, с чем читинцам придётся жить дальше, независимо от приговора.