Без поддержки в Кремле: почему Осипов может потерять пост

Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) опубликовало прогноз о возможных губернаторских отставках в конце 2026 — первой половине 2027 года. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов попал в группу с вероятностью отставки выше средней. Вместе с ним в зоне риска оказались Артур Парфенчиков (Карелия), Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) и Александр Авдеев (Владимирская область).

Однако, как объяснил политолог Дмитрий Солонников, причины у каждого разные — и для Осипова ситуация складывается наиболее тревожно.

«У Осипова нет сопоставимого центра влияния»

Ключевая фраза Солонникова, которая объясняет уязвимость забайкальского губернатора, звучит так: «У Осипова нет сопоставимого центра влияния, а ситуация в Забайкальском крае неблагополучная».

Это означает, что в отличие от Парфенчикова, за которого, по словам политолога, стоит «влиятельная федеральная группа» и «серьёзная федеральная поддержка», у Осипова нет столь же мощного лоббиста в Москве. А без такой поддержки любые проблемы в регионе автоматически становятся проблемами лично губернатора.

Для сравнения: Кондратьев был переизбран в прошлом году при поддержке президента, и, как отмечает Солонников, «новых обстоятельств в Краснодарском крае не возникло». Авдееву предстоят выборы, что само по себе повышает вероятность ротации, но не делает её неизбежной. А вот у Осипова и выборов в следующем году нет, и мощного покровителя тоже.

«Ситуация в крае неблагополучная»

Солонников прямо называет ситуацию в Забайкальском крае неблагополучной. Это не просто общая оценка — это маркер, который в логике кадровых решений имеет первостепенное значение. Политолог поясняет: главным фактором дальнейших ротаций станет социально-экономическая ситуация. И здесь позиции Осипова особенно шаткие.

«Несмотря на позитивную статистику, растёт число банкротств, сокращаются средства домохозяйств и потребление, — отмечает Солонников. — Недовольство сдерживается идеологическими факторами: в условиях боевых действий население не считает выступления своевременными».

То есть, даже если формально статистика выглядит благополучно, реальное положение дел в регионах может ухудшаться. И Забайкалье, судя по оценке политолога, относится к числу тех территорий, где проблемы накапливаются. Отсутствие выборов в 2027 году, по словам Солонникова, «может способствовать сохранению его позиции» — но это лишь временная отсрочка, а не гарантия.

Почему Осипов пока может остаться

Политолог выделяет два периода губернаторских ротаций: осенний (с конца сентября до начала ноября, до старта отопительного сезона) и весенний (с апреля до конца мая или начала июня, перед назначением выборов). Вне этих периодов отставки обычно связаны с чрезвычайными обстоятельствами.

Осенняя волна уже прошла — и Осипова она не затронула. Весенняя волна 2027 года теоретически может стать для него опасной, но здесь вступает в силу другой фактор: в 2027 году федеральных выборов нет, предстоит переизбрание примерно одиннадцати губернаторов. «Искусственно увеличивать число кампаний незачем: это создаёт дополнительное напряжение», — поясняет Солонников. Пока нет серьёзных социально-экономических потрясений, предпочтительнее сохранять статус-кво.

Иными словами, Кремль не заинтересован в том, чтобы менять губернаторов без крайней необходимости. А для Осипова это означает: пока в Забайкалье не случится что-то экстраординарное, он может сохранить свой пост.

Что может стать триггером отставки

Солонников называет конкретный сценарий, который может привести к весенним отставкам: «Отдельным риском остаётся зима: крупные аварии ЖКХ могут стать основанием для весенних отставок».

Для Забайкалья, где проблемы с отопительным сезоном и изношенными сетями стоят остро, это особенно тревожный сигнал. Если зима пройдёт с крупными коммунальными авариями, у федерального центра появится готовый повод для кадрового решения. И тогда отсутствие «центра влияния» в Москве сыграет против Осипова — за него просто некому будет заступиться.

Кроме того, политолог отмечает: «Федеральному центру проще возложить ответственность на губернаторов, чем на руководителей министерств и госкорпораций». Это значит, что в случае кризиса Осипов станет первым, на кого укажут как на виновного, — независимо от того, насколько объективными были причины проблем.

«Прежняя схема не работает»

Солонников фиксирует важный системный сдвиг: «Прежняя схема, когда финансово-промышленная группа обещала региону инвестиции и добивалась назначения своего губернатора, сейчас не работает: у групп нет средств на поддержку регионов. Основные деньги находятся у государства, оно и будет принимать решения».

Это означает, что Осипов не может рассчитывать и на поддержку крупных корпораций, которые раньше могли лоббировать своих ставленников. Все ресурсы — у государства, и решение о его судьбе будет приниматься исключительно исходя из текущей политической целесообразности.

Итог: временная отсрочка, а не гарантия

Позиция Осипова выглядит двойственно. С одной стороны, он попал в группу риска, и политолог прямо говорит о неблагополучной ситуации в крае. С другой — отсутствие выборов в 2027 году и нежелание Кремля проводить лишние кампании дают ему шанс сохранить пост.

Однако это равновесие хрупкое. Любой серьёзный кризис — будь то коммунальная авария зимой, социально-экономические потрясения или иной форс-мажор — может разрушить эту конструкцию. И тогда Осипову не помогут ни отсутствие выборов, ни отсутствие «центра влияния» — потому что защищать его будет просто некому.

Пока же губернатор Забайкалья может продолжать работать, но его положение остаётся одним из самых уязвимых в губернаторском корпусе.