Арктика не хочет ТОР для корпораций: регионы предложили разделить льготы для крупных и малых инвесторов

Создание Единой территории опережающего развития (ЕТОР) для Дальнего Востока и Арктики, которую продвигает Минвостокразвития, натолкнулось на существенные возражения со стороны арктических регионов.

На прошлой неделе комиссия Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» под руководством губернатора Мурманской области Андрея Чибиса концептуально поддержала законопроект, но предложила его серьёзно доработать. Главная претензия состоит в том, что единый инвестиционный порог в 100 млн рублей отсекает от льгот малый и средний бизнес.

Арктические регионы предлагают разделить ЕТОР на два направления. Для крупных проектов (от 100 млн рублей) - энергетика, транспортная инфраструктура и другие масштабные инициативы с одобрением наблюдательного совета высокого уровня. Для малого и среднего бизнеса - порог 10 млн рублей и упрощённая регистрация резидента на уровне Минвостокразвития.

Аргументы регионов не абстрактны. В Ненецком автономном округе под критерий 100 млн рублей не подходит ни один действующий резидент Арктической зоны, в ЯНАО - более 70% существующих проектов. Без снижения порога ЕТОР рискует стать режимом «для больших корпораций», оставляя за бортом тех, кто создаёт рабочие места и развивает локальную экономику.

Также арктические регионы предлагают скорректировать условия пониженного тарифа страховых взносов. Сейчас законопроект привязывает тариф 15% к регистрации работников в ЕТОР и средней зарплате по региону. Регионы же предлагают учитывать проживание в субъекте реализации инвестпроекта и зарплатный уровень по ОКВЭД, а не средний по региону. Кроме того, они хотят закрепить в законе требование о реализации первого проекта резидента ЕТОР в регионе его регистрации.

Ожидается, что ко второму чтению законопроекта будет внесён весомый пакет поправок. Вопрос в том, услышит ли Минвостокразвития эти доводы - или ЕТОР останется режимом для избранных, где малым бизнесам Арктики места не найдётся.