Законодательный бум

Заседание краевого парламента 11 февраля стало знаковым для края. И не только потому, что в ходе этой встречи был принят главный краевой закон - Устав Забайкальского края, а так же утверждены его флаг и герб. "Героями" того дня стали так же четыре антикризисных закона, законы о социальном обслуживании населения и единый закон о льготах. Антикризисный блок Для того, чтобы поддержать сопротивляемость краевой экономики вирусу финансового кризиса, было принято решение оперативного вмешательства путем перечисления на реализацию антикризисных мер 113 миллионов рублей. Эти деньги предполагается передвинуть с других статей бюджета, в частности, с раздела "Межбюджетные трансферты". В первую очередь, финансовая лихорадка добралась до малого и среднего бизнеса. Для того, чтобы оздоровить ситуацию и не позволить ослабить этот сектор экономики до полной потери сопротивляемости, было принято решение дополнительно направить более 50 миллионов рублей на реализацию программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Читинской области (2008-2010 годы)". Планируется, что эти деньги будут потрачены на создание и развитие гарантийного фонда, предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, создание и развитие микрофинансовых организаций, а также гранты для тех, кто хочет создать собственный бизнес. Основываясь на этих мерах, министерство экономического развития Забайкальского края сможет также стать участником конкурса, объявленного Минэкономразвития России. Победа гарантирует привлечение дополнительных средств из федерального бюджета в объеме 264,7 млн. рублей. Под ударом оказались не только мелкие и средние предприниматели, но и поселки, деревни, города. Наш край отличается тем, что многие населенные пункты выживают только благодаря какому-либо предприятию. Поэтому вторым антикризисным законом, принятым 11 февраля, стал Закон "О государственной поддержке градообразующих организаций промышленности". На его реализацию будет потрачено 30 млн. рублей. Он предусматривает предоставление безвозвратных субсидий из бюджета на возмещение части процентной ставки по банковским кредитам и предотвращение отключения от источников электроснабжения. Еще 30 бюджетных миллионов пойдет на реализацию закона "О региональной промышленной политике", который предусматривает предоставление предприятиям государственных гарантий, безвозвратных субсидий на возмещение части процентных ставок по банковским кредитам, а также льготных условий аренды государственного имущества. Единственным законом из четырех, не требующим дополнительных затрат, стал закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае". - В нем предлагается закрепить такие формы государственной поддержки инвесторов, как предоставление им налоговых льгот; льгот по аренде имущества, находящегося в госсобственности края; предоставление инвестиций в уставный капитал, а также государственных гарантий по инвестиционным проектам; субсидирование за счет средств краевого бюджета лизинговых платежей, процентной ставки за пользование кредитом и части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам. При этом чтобы тот или иной инвестиционный проект получил статус проекта краевого значения, он должен быть нацелен на разработку и внедрение наукоемких энергосберегающих технологий, на сохранение и развитие ресурсной базы региона, либо на увеличение объема или повышение качества выпускаемой продукции, - пояснили в пресс-службе Законодательного собрания края. - Также к числу обязательных условий разработчики отнесли участие инвестора в решении социальных вопросов, создание новых рабочих мест и наличие минимального объема инвестиций в размере 20 млн. рублей. Статус инвестиционного проекта краевого значения, согласно документу, может быть присвоен на срок окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его финансирования. Социальный блок В документах этого блока были определены правовые гарантии в сфере социального обслуживания и поддержки жителей Забайкальского края. На осуществление социального обслуживания населения в Забайкальском крае в 2009 году будет потрачено 12 млн. 377,7 тыс. рублей. Право на социальное обслуживание, осуществляемое учреждениями социального обслуживания, имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи, а также дети до 18 лет и другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Они могут получать обслуживание на дому, имеют право на помещение в дома-интернаты, центры помощи и социальные приюты, а также на социально-психологическую и консультативную помощь специалистов. Право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 % получили ветераны труда, реабилитированные и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Те из них, кто проживает в домах, не имеющих центрального отопления, будут получать ежемесячную денежную выплату на оплату топлива в размере 50%. Реабилитированным лицам предлагается установить размер ежемесячной денежной выплаты в сумме 550 рублей. Проект закона закрепляет сохранение наиболее значимых льгот, предоставлявшихся ранее в Читинской области и АБАО. Так же на заседании была обозначена стоимость потребительской корзины. Она составит 4293 рубля. Стоимость корзины определена в ценах III квартала 2008 года. Цена продуктов питания - 1930 рублей, непродовольственных товаров - 868 рублей, услуг - 1494 рубля. Министр трудовых ресурсов и демографической политики Валерий Буянов отметил, что корзина не содержит реальный объем затрат обычного человека. В ней заложен лишь тот минимум, который должен быть обеспечен каждому и ниже которого не может опускаться уровень дохода, подчеркнул министр.