В Чите 22 мая открылся VII съезд Совета забайкальских муниципальных образований. Существует он с 2006 года и объединяет все муниципалитеты края. Последний раз отчетно-выборный съезд ассоциации проводился в 2014 году, в этот раз он собрал представителей 216 муниципалитетов, сообщили Заб.ру в пресс-службе Заксобрания Забайкальского края.
В приветственном слове глава краевого парламента Игорь Лиханов пожелал участникам конструктивного диалога и высказал предложения по взаимодействию и совместной работе.
- Мы всегда отмечали, что представительные органы местного самоуправления и Ассоциация наделены правом законодательной инициативы. Однако оно было реализовано, по мнению моих коллег-депутатов, недостаточно активно. Ассоциация должна стать полноправным участником законотворческого процесса в Забайкальском крае, а представительные органы муниципальных образований - усилить работу по подготовке и продвижению законодательных инициатив. Краевой парламент открыт для ваших предложений, а депутаты всегда готовы вам помочь, - подчеркнул Игорь Лиханов.
С 2013 года от представительных органов местного самоуправления поступило всего 57 законодательных предложений, из них проектов законов – 48, проектов постановлений – 9. Самой активной была гордума Читы - 19 инициатив. Семь Советов муниципальных районов внесли от 2 до 5 инициатив – это Советы Красночикойского, Читинского, Приаргунского, Карымского, Сретенского, Улётовского и Краснокаменского районов. Советы Петровск-Забайкальского, Хилокского, Тунгокоченского районов и п. Агинского внесли по одной инициативе.
В качестве примера спикер озвучил две инициативы, ставшие краевыми законами.
- По инициативе гордумы Читы в феврале 2017 года был принят региональный закон, в соответствии с которым налог, уплачиваемый иностранными гражданами при осуществлении ими трудовой деятельности на территории РФ, подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 50 процентов поступлений в консолидированный бюджет Забайкальского края. По инициативе Совета муниципального района «Красночикойский район» был принят региональный закон, который закрепил за главами сельских поселений право составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных.
Не все инициативы муниципалитетов обрели статус краевых законов, но от общего числа поступивших предложений 10 стали законами, ещё 7 находятся на рассмотрении, 19 – были отозваны представительными органами, отклонены – 13 и возвращены - 8.
Как ранее писал Заб.ру, на открытии съезда губернатор края Наталья Жданова в своем приветственном слове поставила перед местными властями три задачи. «Сейчас необходимо двигаться дальше, решать задачи по дальнейшему укреплению правовых и экономических основ местного самоуправления, усиливать имущественные, финансовые, кадровые составляющие местного самоуправления, как бы ни было сложно. И в первую очередь, на наш взгляд, органам местного самоуправления необходимо решить следующие три основные задачи: обеспечить эффективное и рациональное использование бюджетных средств при условии сохранения качества и объёмов муниципальных услуг. Я подчёркиваю, что речь если и идёт об оптимизации, то под понятием «оптимизация» имеется в виду не сокращение, а повышение качества работы. Вторая задача - проводить выверенную и эффективную кадровую работу, более активно использовать систему подготовки и повышения квалификации работников. Самое главное - формировать резерв специалистов и управленческих кадров. И третья задача - обеспечить дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы», - сказала Жданова.
