Убытки энергетиков при слишком низких тарифах не должен компенсировать муниципалитет. Такое решение во вторник, 29 марта, вынес Конституционный суд (КС). Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Администрация города Читы обратилась в Конституционный суд с жалобой на то, что региональные власти назначают слишком низкие тарифы на энергию, не покрывающие расходы предприятий. В итоге миллионные убытки приходится возмещать муниципалитетам. В итоге Конституционный суд встал на сторону муниципальных властей. Не соответствующей Конституции России он признал п.4 ч.1 ст.16 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ней говорится, что к «вопросам местного значения городского округа» относится организация в нем «электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом».
В 2009 году Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края установила достаточно низкие тарифы по электроэнергии, «ниже экономически обоснованных». В итоге ФГУП «88-й центральный автомобильный ремонтный завод Минобороны», обеспечивающий энергией Читу, «понес миллионные убытки», как указывается в официальном обосновании администрации Читы. Платежи населения просто не смогли погасить его собственные затраты на электричество для домов.
- Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу «город Чита» о взыскании недополученных сумм их городского бюджета, – сообщает пресс-служба КС.
Суд иск удовлетворил, так как, по закону, межтарифную разницу обязан возмещать как раз муниципалитет, который предприятие и обеспечивает энергией. Администрация пыталась обжаловать решение в вышестоящих инстанциях, но везде суд становился на сторону истца.
В жалобе в КС администрация Читы указала, что ей приходится нести ответственность за решения краевых коллег.
- Оспариваемая норма ограничивает, по мнению заявителя, имущественную самостоятельность муниципалитетов, не учитывает разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, что противоречит ст. 10, 12, 132 и 133 Конституции России, – указывалось в жалобе.
Суд с мнением читинской администрации согласился: возмещать межтарифную разницу должны чиновники, установившие ее.
- Подобная же практика влечет за собой нарушение конституционной самостоятельности местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, формированию и исполнению местного бюджета, поскольку муниципалитет фактически принуждается (через межбюджетные отношения) к исполнению полномочий региональных органов государственной власти, – отмечает КС.
Муниципалитет же может платить за разницу в тарифах только в случае, если сам будет эти тарифы устанавливать, в противном случае статья не соответствует Конституции.
