Нагрузка на сферу бизнеса растет неимоверно и в первую очередь это выражается в необходимости предоставлять большое количество отчетов. Условия их предоставления постоянно меняются, а за несвоевременный отчет предпринимателю выписывается немалый штраф, доходящий до 100 тысяч рублей. Эту ситуацию необходимо менять, потому что она только усложняет работу малому и среднему бизнесу. О том, с какими проблемами сталкиваются забайкальские предприниматели «Забмедиа» 9 февраля рассказала бизнес-омбудсмен края Виктория Бессонова.
- Градус проблемы увеличения объема сдаваемой предпринимателями отчетности в последнее время только увеличивается. Постоянное изменение законодательства в различных сферах жизнедеятельности приводит к необходимости предоставления все большего количества отчетов в различные органы власти, при этом меняются сроки, формы, увеличиваются штрафы за непредоставление отчета или предоставление невовремя. Отчетность сложна в заполнении, поэтому на это тратится не только значительное время, а излишняя детализация содержания приводят к постоянным ошибкам в их заполнении. Также это и растущие затраты предпринимателя для приобретения соответствующих программ и документальных форм отчетов, обучение персонала и его найм, - сказала Бессонова.
Она добавила, что, прежде всего, вызывает много вопросов необходимость сдачи нулевой отчетности. Если меняются показатели по отношении к предыдущему периоду, то это необходимость отчетности находит логическое объяснение, а если нет, то зачем? Например, такая норма закреплена в региональных требованиях – работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
- Дважды мы обращались в профильное министерство об отмене этого требования. Аргументация проста – если появятся вакансии, то работодатель сообщит об этом, а если работодатель молчит – значит вакансий нет и зачем об этом отчитываться, да еще и в ежемесячном режиме? За год получается 12 нулевых отчетов. И это только один пример. В настоящее время это предложение снова направлено в соответствующее министерство. А вот предложение о том, что предприниматель может любую отчетность подавать в электронном виде в данный орган, было поддержано и реализовано путем внесения изменений в нормативный правовой акт об этом, - рассказала омбудсмен.
Бессонова предположила, что вероятно органы власти с большой осторожностью относятся к предложениям, направленным на отмену либо уменьшение объема отчетности, что связано со спецификой деятельности этих органов и необходимостью получения информации для осуществления их полномочий.
Отмечается, что отдельного внимания заслуживает вопрос необоснованно высокого уровня ответственности за нарушение сроков предоставления соответствующей отчетности. Штрафы размером в 100 тысяч рублей - нередкое дело. Причем практика работы контролирующих органов показывает, что к ответственности предпринимателя привлекают за каждый факт несвоевременного предоставления отчета.
- Например, в отношении одного предпринимателя контролирующим органом составлено 28 протоколов об административной ответственности за указание недостоверной информации в приемо-сдаточных актах. И по каждому из них предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа. Такую практику нужно признавать недопустимой. Особенно микро и малый бизнес должен быть максимально освобожден от различного рода отчетности, то есть, объем такой отчетности должен быть сведен к минимуму, - заявила уполномоченный.
