Степан Жиряков провел парламентский урок для старшеклассников

В зал заседаний, где обычно депутаты принимают самые важные законодательные решения, были приглашены школьники 10-11 классов школ Читы. Мероприятие прошло в рамках Всероссийского урока, посвященного 20-летию Конституции и Федерального Собрания РФ.

Председатель Законодательного Собрания рассказал ребятам об истории развития парламентаризма в России, о Конституции Российской Федерации, о ее роли в жизни граждан страны и развитии краевого законодательства. Выступая перед старшеклассниками, он, в частности, сказал:

«Как-то быстро и незаметно наступил и успешно идёт к своему завершению уже тринадцатый год XXI века. И вы, нынешние мальчишки и девчонки, сегодняшние старшеклассники, совсем скоро войдёте во взрослую жизнь. И новое время, новый статус совершеннолетнего человека потребует от вас ответственности, ежедневного принятия различных решений и раскрытия своих способностей и талантов.

Пройдет немного времени, и вы, ребята, получите все гражданские права – будете иметь право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Может, кто-то из вас со временем сменит нас и будет избран депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края.

Осуществление простой, на первый взгляд, роли избирателя потребует от вас высокой политической культуры, умения разбираться в основных социально-политических вопросах, способности формулировать и отстаивать свою точку зрения. Мы хотим, чтобы вы были умными, подготовленными и ясным взглядом оценивали происходящее в мире, стране, крае, городе.

Поэтому цель нашей встречи, этого открытого урока – не учить определения, а коротко и интересно рассказать вам о Конституции Российской Федерации, о становлении парламентаризма в России, о работе Законодательного Собрания Забайкальского края. Да и просто обменяться мнениями о нашей нынешней жизни и планах на будущее, тем более, что начало учебного года практически совпадает с началом нового политического года – 8 сентября пройдут выборы Губернатора и депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края второго созыва: вы пойдёте в школу за новыми знаниями, а новые депутаты станут осваивать нелёгкую депутатскую профессию.

2013 год – это год 20-летнего юбилея Конституции Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации – парламента нашей страны. 12 декабря 1993 года, т.е. ещё до вашего появления на свет, всенародным голосованием была принята Конституция.

К моему сожалению, есть немало людей, кто вообще не знаком с её текстом, либо прочитал Основной закон вскользь, не думая о смысле прочитанного. И здесь есть широкое поле для деятельности учителей, преподавателей ВУЗов, техникумов, училищ. Ведь Конституция – это такой сжатый анализ жизни общества и его пожеланий достойной жизни. Я бы даже отметил, что Конституция – это то, к чему мы стремимся, это сигнал для действий власти.

Приведу ряд примеров. Вот, статья 43 гарантирует всем гражданам общедоступность дошкольного образования, т.е. каждый ребёнок имеет право на посещение детского сада. Вы все, тем более те, у кого есть младшие братья и сёстры, племянники, знаете, как непросто устроить в Чите дошкольника в детский сад – очередь нуждающихся превышает 10 тысяч человек. Острая проблема? Острая. Общество хочет её разрешения? Хочет. Потому что и в Конституции это право зафиксировано, и сама жизнь заставляет граждан требовать от власти создания мест в детских садах.

Президент России Владимир Путин поставил задачу – в 2015 году все дети дошкольного возраста должны быть обеспечены местами в детсадах. Исходя из конституционного права россиян и их требований, действует краевая и местная городская власть – депутаты при рассмотрении бюджета закладывают средства на строительство новых детских садов. В Чите, например, скоро закончат строить детсад по улице Советской (Железнодорожный район). Или по улице Балябина детский сад вернулся в то же здание, в котором он располагался двадцать лет назад. В любом случае, в 2015 году данную проблему необходимо закрыть.

Другой пример, который близок вам – опять же из 43 статьи Конституции. Каждому выпускнику средней школы гарантируется участие в конкурсе для бесплатного получения высшего профессионального образования. Понятно, что бюджетных мест для всех желающих не хватит, для этого проводится конкурсный отбор, сегодня по результатам ЕГЭ. И в моё время был конкурс для обучения в институте, сдавали экзамены, оценивался средний балл школьного аттестата. Задача же власти – сделать конкурсные механизмы предельно прозрачными, честными и дать возможность обучения в ВУЗе самым способным и талантливым школьникам. Решат Правительство и депутаты такую непростую задачу, значит, конституционное право граждан будет воплощено в жизнь.

Ещё раз подчеркну, что Конституция Российской Федерации – это краткий свод жизненных норм, такая своеобразная мечта нашего общества. Мы провозгласили Россию демократическим правовым государством. Кто возразит против этого, кто не хочет жить в правовом государстве? Думаю, таких людей среди нас нет. Конечно, есть немало проблем в осуществлении правосудия, в деятельности правоохранительных органов, вообще в работе органов власти. Но мы не можем стоять на месте, если стремимся к хорошей, благополучной спокойной жизни. Само общество, сами граждане должны немало сделать, чтобы конституционные принципы, изложенные на бумаге, стали повседневной реальностью. Что для этого нужно выполнить всем нам?

Во-первых, необходимо знать не только Конституцию России, но и много других законов и документов. Изучите Устав Забайкальского края. Посмотрите законы об образовании, о рудовых отношениях, о выборах, об общественных объединениях. Сегодня время диктует необходимость разбираться в законах, регулирующих деятельность ЖКХ, банков, строительства, сделок с недвижимостью. Учитесь пользоваться механизмом личных и коллективных обращений в органы власти, что предусмотрено статьёй 33 Конституции.

Во-вторых, государство и общество, школа и семья должны заниматься воспитанием человека и гражданина. Это наитруднейшая задача! Можно выучить наизусть десятки законов, но нельзя человека научить ответственности за личную судьбу и судьбу страны. Можно только воспитать - собственным примером. И неотвратимостью наказания для тех, кто эти самые законы нарушает.

Сегодня мы встречаемся в зале заседаний Законодательного Собрания Забайкальского края. Законодательное Собрание тоже создано в соответствии с Конституцией России, её 11 статьёй, и является единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Забайкальского края.

Я коротко расскажу, чем занимаются депутаты и в чём смысл нашей деятельности. Более подробно о Законодательном Собрании, а также об истории парламентаризма вы сможете прочитать в специально подобранных материалах, которые вам раздали перед уроком. Более того, если вы захотите рассмотреть какие-либо темы глубже и детальнее, можете смело приглашать депутатов и специалистов аппарата в свои школы. Итак, продолжим.

Законодательное Собрание выполняет три важные функции - законодательную, представительную и контрольную.

Законодательная функция заключается в принятии краевых законов, которые направлены на социальное, экономическое и культурное развитие края и каждого города и села. Вы спросите, а можно ли обходиться без законов? Наверное, можно, но это будет совсем другое общество. Нет закона – значит, торжествует исключительное право сильного.

А как же быть, например, с правами школьников, пенсионеров, инвалидов, молодых матерей – кто их защитит, кроме государства, закона и общества? Люди даже могут не знать законов, но, приходя на приём к врачу, приходя на урок в школу, помогая своему дедушке копать огород, мы живём по этим самым законам, которые регулируют вопросы медицины, образования, земельных отношений и всего на свете.

Вторая функция – представительная. Мы, депутаты обязаны знать проблемы каждого конкретного поселения, нужды и мнения конкретных людей в своих избирательных округах, и реально участвовать в их разрешении, не стесняясь беспокоить исполнительную власть на местах, в Чите, а если надо, то и в Москве. В общем, если коротко, депутат нужен, чтобы человек не остался один на один со своими бедами.

И третья функция – контрольная. Без контроля за принятыми законами сложно наладить хорошую жизнь, добиться эффективного использования бюджетных средств, решить проблемы людей. Депутаты Законодательного Собрания проводят депутатские слушания, выезжают в районы края, отправляют запросы должностным лицам и в правоохранительные органы, приглашают на «правительственный час» чиновников и руководителей предприятий. Например, под нашим пристальным вниманием находится исполнение закона об обеспечении горячим питанием школьников из малообеспеченных семей. Ежегодно депутаты заслушивают доклад Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае о защите прав несовершеннолетних. Скажу больше – парламентский контроль на деле помогает реализации конституционных прав граждан.

Таким образом, Законодательное Собрание Забайкальского края принимает законы края и контролирует их исполнение, а также представляет в целом интересы всех жителей региона. Даже тех забайкальцев, кто ещё не достиг совершеннолетия и пока не голосует за кандидатов в депутаты», - отметил в заключение Степан Жиряков.

Общение с учениками проходило в форме диалога, в котором также приняли участие член Совета Федерации Константин Сурков и заместитель начальника Управления Минюста России по Забайкальскому краю Олеся Шишкина. Школьники задавали много вопросов на самые разные темы. К примеру, Анастасию Медведеву из школы №2, которой посчастливилось сидеть в кресле спикера, интересовало мнение законодателей о том, почему молодежь уезжает из нашего региона. Дмитрий Партс из школы №5 спросил о повышении зарплаты для учителей, а Сергей Березин из школы №3 обеспокоен состоянием дорог в крае. На все вопросы ребята получили подробные ответы.

«Как и большинство жителей края, ребят интересует вопрос о качестве жизни в регионе. Сегодня речь не идет о задержке зарплаты для бюджетников, вопрос стоит о повышении оплаты труда и в целом об улучшении условий проживания забайкальцев, - прокомментировал разговор с учениками Степан Жиряков. - И будущее правительство края, и будущий состав депутатского корпуса краевого парламента второго созыва, я уверен, займутся этими вопросами в первую очередь».

Кроме того, спикер отметил, что такие встречи дают возможность повысить не только активность подрастающего поколения, но и влияют на правовую культуру ребят. «Только если молодежь будет обладать правовой грамотой, мы сможем двигаться дальше», - заключил спикер.

Если у читателей есть вопросы и замечания к данному материалу, они могут задать и сделать их на сайте Законодательного собрания Забайкальского края.