Администрация строгого режима

Накануне Нового года всегда хочется вспомнить уходящий год добрым словом. По возможности, без ненормативной лексики. Удаётся это не всегда, но попробуем.

Власть дала - власть взяла

Ну как в канун любимого праздника не вспомнить добрым нормативным словом депутатов Заксобрания края. В самом начале уходящего года с подачи нашего губернатора она приняла решение лишить льгот некоторых категорий медиков, учителей, ветеранов и ветеринаров. Народ своим избранникам возразил. Иногда даже ненормативно. Краевая прокуратора и суд – тоже. Вполне нормативно. У Константина Константиновича это вызвало бурный нормативный протест. Он инициировал иск в Верховный суд, чтобы тот восстановил справедливость и лишил-таки указанных категорий граждан ранее определённых им льгот. При этом изрёк ветхозаветную истину: «Это же абсурд: ты имеешь право дать льготу, но не имеешь право её забрать. Так не бывает в реальной жизни».

И то верно. На Руси никто никогда не роптал даже при потере самого дорогого. Присказка «Бог дал – Бог взял» была нормой жизни. А поскольку наша власть уже давно чтит себя верховной, почти божественной силой, в высказывании губернатора нет ничего странного. В данном инциденте он и прокуратуру послал… руководить экономикой. Так прямо и сказал: «Если мы считаем, что прокуратура может руководить экономикой, тогда путь ею руководит и дальше». Вполне справедливо. Если завтра прокуратура отменит очередную оптимизацию министра здравоохранения края Михаила Лазуткина, то пусть она идёт и лечит людей сама. Если она… Впрочем, сегодня, как выясняется, её без всякой опаски можно послать куда угодно, чтобы делать, что угодно.

Каки таки долги?

Наш губернатор – удивительный человек. В уходящем году он удивил народ и такой экономической сентенцией: «Честно говоря, несмотря на то, что я обременён каким-то образованием, в том числе экономическим, я не понимаю, что это за вопросы по государственному долгу. Вы мне скажите, ну, допустим, у нас долг один миллиард или 100 миллиардов – как это отражается на нашей с вами жизни? К реальной жизни это отношения не имеет».

Ну, что здесь возразить? К реальной жизни чиновников это, действительно, никакого отношения не имеет – они как получали свою хорошую зарплату, так и получают. Чего не скажешь об учителях, врачах, культработниках и прочих так называемых бюджетниках. Они даже своё нищенское жалование часто вовремя получить не могут, а некоторые почему-то по этому поводу устраивают митинги и забастовки.

Впрочем, к концу года, похоже, губернатор всё же понял, как госдолг влияет на жизнь подданных и стал доказывать в федеральном правительстве вред закредитованности и просить деньги. Так что есть надежда, что в 2016 году он не будет стремиться к 100 – миллиардному госдолгу, дай Бог выплатить хотя бы часть уже имеющегося кредита в 25,6 млрд. рублей и найти ещё 2,5 млрд. на его обслуживание.

Однако, наш боевой министр финансов края Андрей Кефер, судя по последним высказываниям, до сих пор считает, что ничего «смертельного» в госдолге нет, его нельзя рассматривать как «неликвидность» бюджета, это «всего лишь «инструмент сугубо экономический, который должен быть направлен на развитие края». Правда, тут же посетовал, что ничем этот госдолг развитию края помочь не может, поскольку «практически все кредитные ресурсы регион вынужден направлять на финансирование первоочередных расходов».

Ну, мы-то знаем, что это за «первоочередные расходы». Это и есть долги по зарплате. Словесные «загогулины» министра финансов сводят на нет всю логику его рассуждений, поскольку долги накапливаем, тут же их проедаем, никакого стимулирования на развитие края нет, а министр, похоже, окончательно запутался.

Ну, чему при таких ребятах из регионального правительства удивляться? Социально-экономические итоги уходящего года провалены почти по всем показателям, уровень жизнь людей снижен. И всему этому надо дать какие-то объяснения. Их нашёл и всё популярно обосновал первый зам. председателя правительства края Алексей Шеметов. Думаете, в чём он их видит? Оказывается во всём виновато правительство страны, которое перевело СибВО в другой регион. Шеметов назвал вывод армии из края «трагедией, которая привела к нынешним проблемам края». Дескать, армия была «мощным генератором налоговых платежей и потребителем продукции и услуг», а власти этого не поняли. Военных из края убрали, а решений «по замещающим процессам» не приняли.

Понять чиновника можно. Вот если бы федеральная власть решила ради замещения выпадающих доходов на территории края строить ещё один космодром, БАМ или 20-ти километровый мост через Ингоду – вот тогда бы краевой бюджет сразу и пополнился. А так – живите, дескать, забайкальцы, без военных как хотите. Ни Удокан, ни кластеры, ни месторождения юго-востока края, ни лёгкая промышленность вкупе с пищевой вам не помощники: вот лежать на печи и стричь купоны с военных – это дело как раз по силам нашему региональному правительству.

Оптимизаторская трагедия

Главный оптимизатор года – министр здравоохранения края Михаил Лазуткин запомнился в уходящем году славными итогами сокращений и объединений объектов здравоохранения. Ради, разумеется, экономии. Экономия получилась солидная. Наше министерство здравоохранение теперь больше похоже на похоронное бюро. Смертность взрослых и детей в результате «оптимизации» в уходящем году стала намного выше, что, разумеется, существенно экономит госсредства. И в этом смысле министр может считаться эффективным чиновником. Возможно, следующим шагом может стать предложение – везти тяжёлобольных прямо в морг.

Но министр запомнился нам ещё и строгим административным Уставом. Дескать, кто из коллег посмеет меня или родное министерство критиковать, тот будет иметь дело со мной. Что он имел в виду? Смирительную рубашку, публичную порку или дальнейшую «оптимизацию» расходов на медикаменты? Трудно сказать, но тенденция власти в деле улучшения нашего здоровья просматривается хорошо.

Наши региональные депутаты, следуя этому курсу, выработали вполне логичную теорию, что бесплатное медицинское страхование вообще пагубным образом отражается на нашем здоровье. Депутаты открыли, что ограничение получения бесплатной медицинской помощи побудит граждан заботиться о своём здоровье. А то ведь что получается, господа! Вместо того, чтобы тратить деньги на своё здоровье, бегать по утрам, граждане шастают по ресторанам, «увеличивая количество декалитров алкоголя на одного жителя России», по дискотекам, увлекаются случайными связями, а государство потом - оплачивай из казны их лечение!

Так что вместо того, чтобы досаждать врачам, надо следовать старой доброй рекомендации – «трусцой от инфаркта». В бюджетном контексте её лучше сформулировать так: «трусцой от медицинского полиса». Ибо в нём-то, как раз, всё дело. Денег в ОМС катастрофически не хватает. Особенно, что делать с неработающим населением – пенсионерами, детьми, студентами, безработными? Тут все запутались – и в цифрах, и в отношениях с федеральным центром. Пенсионный фонд утверждает, что у нас в крае неработающего населения 747 тыс. человек (из 1 млн. 90 тыс. всех жителей) и на них по нормативам требуется заложить в бюджет 7 млрд 115 млн рублей. Правительство региона усомнилось и пошло за истиной в налоговую инспекцию. Там сказали, что у нас 608 тыс неработающих, на которых требуется 5 млрд 830 млн Минфин края подумал и предложил в бюджет свой вариант – 4 млрд 604 тыс.

Как видим, экономить надо во всём. Вот недавно депутат Госдумы Д.Носов в здравом уме и твёрдой памяти сообщил, что готовится законопроект, по которому сигареты будут продаваться по паспорту с внесением данных покупателя в специальный реестр. Подобное ноу-хау требует осмысления. Наверное, в дальнейшем этот чёрный список будет основанием лишать курильщиков права бесплатного лечения.

Его коллега депутат И.Никитчук пошёл дальше и предложил запретить продавать сигареты женщинам моложе 40 лет. Законопроект был размещён на сайте Госдумы РФ, что даёт основание не сомневаться, что это не прикол избранника после весёлой вечеринки. Там вполне серьёзно говорится, что «запрещается продажа табачных изделий или табачной продукции женщинам, не достигшим 40-летнего возраста, а также женщинам, вне зависимости от их возраста, в присутствии их малолетних несовершеннолетних детей».

Что мне нравится, так это суровый оптимизм наших чиновников и депутатов. Вот недавно врио главы республики Коми сказал: «Я заколебаю вас всех, но выбудете жить лучше, чем в Европе. И пока этого не добьюсь, будете меня терпеть». Золотые слова. Возможно, наша нынешняя власть в Забайкалье для того и «заколебала» нас, чтобы мы жили лучше, чем в Европе?

Ну, за это можно и поднять бокал шампанского в новогоднюю ночь!

Владимир Тихомиров