Дом для медиков или лес?

Где заканчивается «моё личное дело» и начинается «общее»? Есть ли предел неуважения местных чиновников к собственным гражданам? Как далеко готовы пойти люди, отстаивая свои права на достойную жизнь в красивом и экологически чистом районе? Похоже, история со строительством «домов для медиков» и вырубкой значительного участка соснового бора на Коханского-Шилова может ответить на эти вопросы. Почти два месяца Заб.ру следит за ситуацией в этом районе и всей редакцией мы не устаем удивляться непрошибаемости чиновничьей системы и спокойной уверенности людей.

Непубличные слушания

Удивительное место - небольшой «зелёный» участок между тубдиспансером, жилыми домами и «Академией здоровья» в районе ул. Таёжная, 1. Место, скажем прямо, не благоустроено, местами загажено, но горячо любимо местными жителями - всё-таки, приятно после работы не на бетонные стены пялиться, а белочек, скачущих по деревьям, наблюдать.

Схема из ЖЖ Дмитрия Плюхина

Вот именно этот участок и стал «яблоком раздора» между жителями и властями, как городскими, так и краевыми.

В конце февраля в городской администрации прошли публичные слушания, на которых обсуждалось заявление ООО «Доктор Профи» по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – именно того участка. В ходе самих слушаний было озвучено три предложения:

- предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул.Таёжная, 1;

- сохранить зеленые насаждения по адресу: ул.Таёжная,1, и не предоставлять разрешение на условно разрешенный вид использования испрашиваемого земельного участка;

- осуществить поиск альтернативных территорий, свободных от зеленых насаждений для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов для медицинских работников.

Как поясняют и специалисты, и сами жители, участок находится в зоне здравоохранения, где строительство домов не запрещено. Не запрещено, но и не рекомендовано – Роспотребнадзор считает, что ни одно дерево в черте города срубать нельзя: здесь определяющими факторами являются и плохая экология города, и близость крупных медицинских учреждений.

Однако через месяц разрешение на строительство всё-таки оказалось подписанным и опубликованным на сайте горадминистрации.

Наверное, было бы не так много шума, и жители не обращались бы в СМИ, в правоохранительные органы, не писали в приемную президента – ну, разрешили да разрешили строительство - если бы те самые первые слушания провели согласно регламента – с привлечением непосредственно жителей домов, СМИ и всех заинтересованных сторон. Но администрация этого не только не сделала, но и активно пыталась ввести в заблуждение журналистов.

Посмотрим хронологию: 24 марта специалист комитета по градостроительной политике администрации краевого центра Анастасия Джук рассказал нашему порталу о том, что разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка – строительство – никому не выдано, и вообще, для этого необходимо соблюсти условия, и, мол, рекомендовать разрешить сделать на месте соснового бора стройплощадку будет градостроительная комиссия, заседание которой пройдет в начале апреля. А 5 апреля на сайте администрации вдруг появился разрешающий документ, в котором указана дата проведения заседания вышеуказанной комиссии – 7 марта. Получает, что решение о застройке было уже принято, но нам решили об этом не говорить? Как после этого доверять местным чиновникам?

Занимательным фактом является и то, что сразу после того, как стало известно о проведении публичных слушаний без реальных членов ТСЖ, жители домов по Шилова обратились в Центральный районный суд Читы с требованием признать недействительными результаты слушаний. Вместе с иском они попросили судью Ольгу Копеистову наложить ограничительные меры на любой вид деятельности на указанном участке на время судебных разбирательств. Судья отклонила это заявление. Жители не отчаялись и обратились в вышестоящий суд, чтобы отменить это решение и защитить лес хотя бы на какое-то время. И 18 апреля забайкальский краевой суд запретил проводить какие-либо работы до решения о законности действий администрации. Один бой выигран. Теперь 20 апреля в Центральном районом суде жители попытаются доказать незаконность проведенных в феврале публичных слушаний.

А дом ли будет?

О связи ООО «Доктор Профи», «Академии здоровья» и министра здравоохранения Сергея Давыдова в нашем городе сейчас, наверное, не знает только приезжий. Согласно открытым источникам, общество с ограниченной ответственностью «Доктор Профи», зарегистрированное по адресу: г.Чита, ул. Коханского, д.13 строение 1, создано 13 декабря 2013 г. с уставным капиталом 14 тыс руб. Учредителями явились Сергей Олегович Давыдов (50% в уставном капитале) и Александр Анатольевич Пероль (50% в уставном капитале). При этом, согласно выписки из ЕГРЮЛ, основными видами деятельности ООО «Доктор Профи» явились врачебная практика, деятельность среднего медицинского персонала, медицинских лабораторий, прочая деятельность по охране здоровья.

Как мы помним, 24 апреля 2016 года Давыдов был назначен на должность министра здравоохранения Забайкальского края. Естественно, в силу действующего законодательства о государственной гражданской службе, он был обязан выйти из состава учредителей и руководителей коммерческих организаций, что он и сделал. Примерно в этот же момент, согласно выписке, в виды деятельности ООО «Доктор Профи» дополнительно вошли: строительство жилых и нежилых зданий; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения, водоотведения, газоснабжения; строительство местных линий электропередач; разборка и снос зданий; расчистка территории строительной площадки; производство земляных работ; производство электромонтажных работ; прочих строительно-монтажных работ; малярных, штукатурных, плотничных, стекольных работ, отделочных, кровельных и завершающих работ и пр. Совпадение?

Дальше тоже интересно. Действующий директор ООО «Доктор Профи» - Наталья Александровна Михайленко – заняла эту руководящую должность 18 февраля 2018 года. А через две недели прошли те самые слушания, на которых, согласно протоколу, присутствовал министр здравоохранения.

И вот что занимательно, ведомство на прямой вопрос о связи Давыдова с ООО «Доктор Профи» отвечает, что никакой связи нет, а на публичных слушаниях сам Сергей Олегович рассказывал, как прекрасно будет построить дома для медицинских работников в этом дивном уголке нашего города. Судя по протоколу, диалог от лица коммерческой организации ООО «Доктор Профи» вел именно министр. У меня вопрос: Сергей Олегович, так значит организация-то аффелированная? Значит, все-таки, пользуясь авторитетом, вы решили помочь коммерческой структуре получить этот участок? А ведь по всем бумагам выходит, что строительство и так могут разрешить, зачем вы были на этих слушаниях?

Скажем больше, в самой организации ООО «Доктор Профи», которая, кстати, купила горячо любимый местными жителями участок в декабре 2013 года (сразу после создания) на аукционе, нам не пожелали ответить на вопрос о том, каким образом планируется использовать названный объект, ссылаясь на коммерческую тайну. Совсем не удивлюсь, если на этом месте в итоге появится еще один корпус «Академии здоровья» или небольшой, но очень уютный торговый центр…

Мнение губернатора

А ведь на самом деле каждый преследует свои, в общем-то, не плохие цели: министр, пусть и представляя на слушаниях коммерческую организацию, желает дать своим подчиненным жилье (пусть по льготной, но ипотеке), город от жилищной застройки может получить 10% жилого фонда и отдать его, допустим, обманутым дольщикам, а жители всего лишь хотят сохранить зелень, которой и так в нашем городе не осталось. Но мысль о том, что в Чите есть огромное количество бараков, которые можно снести и построить там новые дома, сделать новые микрорайоны, и при этом сохранить сосновый бор на Коханского-Шилова, не дает покоя гражданам. Кстати, главный архитектор Александр Михайлов в ходе публичных слушаний в феврале указывал на этот факт, но жесткая позиция министра: «Кто возьмет снос на себя, где взять деньги на это?» – вероятно, остудила рвение архитектора и позднее, в комментарии нашему порталу, он заучено говорил, что «строительство на данном участке – это условно разрешенный вид деятельности».

«Мы не против строительства домов, мы хотим сохранить участок леса в черте города», - в ответ говорят жители домов на Шилова.

Если мы правильно понимаем, то и губернатор Забайкальского края Наталья Жданова придерживается такой же позиции.

- Считаю неправильным вырубать сосновый лес, практически в центре Читы, даже если это и касается такого благого дела, как строительство дома для медицинских работников. Безусловно, нужно поддерживать врачей, средний медицинский персонал, создавая им благоприятные условия для работы и жизни. Но, уверена, не в ущерб другим людям, - сказала Наталья Жданова.

Но, похоже, мнение губернатора не учитывается ни градоначальником Олегом Кузнецовым, который подписал разрешение на строительство, ни министром, который продолжает отстаивать интересы коммерческой организации – на оспариваемом участке то появляются трактора, то на деревьях возникают странные метки.

Очень хочется верить, что 20 апреля суд признает проведенные в февраля публичные слушания незаконными и от сосен, которым немало лет, отстанут еще на какое-то время.

А пока «шиловцы» борются как могут, срывая метки, составляя жалобы, постоянно общаясь с журналистами. Они сражаются за право жить в экологически благополучном и красивом месте.

Между тем, портал Заб.ру направлял официальный запрос на имя министра Сергея Давыдова с просьбой ответить на следующие вопросы:

1) На каком основании для строительства «домов для медиков» выбран участок земли, граничащий с территорией Краевого противотуберкулезного диспансера №1 в Чите и прилегающий к территориям домов №№44 и 46 по ул.Шилова, а также к территории медицинского центра «Академия здоровья»?

2) Какие еще площадки рассматривались в качестве альтернативы для строительства «домов для медиков»?

3) Сколько медицинских работников нуждаются в жилье в настоящий момент, и какое их количество планируется расселить в дома, которые планируется построить?

4) Какое отношение в настоящий момент вы имеете к ООО «Доктор Профи»?

5) Прокомментируйте информацию сайта «Комментатор»: «Учредителем ООО «Доктор-профи» является некто Олег Кошкин. И он же числится соучредителем Региональной общественной организации «Научно-практическое общество травматологов-ортопедов Забайкалья». А еще один соучредитель - опять же министр забайкальского здравоохранения Сергей Давыдов». Соответствует ли эта информация действительности? Если да, то не является ли это, на Ваш взгляд, конфликтом интересов?

6) Также просим рассказать, кто инициировал строительство жилого дома на участке возле Краевого диагностического центра по ул. Коханского, 10 (застройщик ООО «Энергожилстрой»).

17 апреля мы получили из Минздрава следующий ответ:

P.S. Судя по комментариям на нашем портале и отзывам в соцсетях, история с вырубкой деревьев под предлогом строительства «домов для медиков» только начинается и грозит вылиться в полноценные акции недовольства. Заб.ру следит за развитием событий.