Энергоблоки и льготные кредиты: глава Якутии предложил решения для энергетики ДФО

Глава Якутии Айсен Николаев на Российской энергетической неделе провёл заседание комиссии Госсовета по энергетике с участием вице-премьера Александра Новака, министров Сергея Цивилева и Алексея Чекункова.

Главные темы — развитие угольной генерации на новых технологиях и доступное финансирование для строительства энергоблоков.

Что обсудили

Угольная генерация обеспечивает около 42% энергоснабжения Сибири и Дальнего Востока. Генеральная схема до 2042 года предусматривает ввод почти 12 ГВт новых угольных мощностей. Комиссия Госсовета добивается, чтобы это были современные энергоблоки с меньшим расходом топлива, а не устаревшие технологии.

Президент по обращению Николаева эту позицию поддержал и дал соответствующее поручение правительству. По итогам заседания комиссия рекомендовала разработать программу развития угольной генерации на перспективных технологиях.

Отдельный вопрос — деньги. При нынешних ставках, по оценке комиссии, кредитовать строительство таких объектов невозможно. Поэтому Николаев предлагает льготное проектное финансирование и долгосрочные кредиты.

Что показывает Якутия

Свои предложения Николаев подкрепляет результатами собственного региона. Якутия одновременно строит более 2 ГВт генерации с инвестициями свыше 1 трлн рублей. Добыча угля за 2018–2025 годы выросла почти втрое — с 17,4 до 51,5 млн тонн, а его вывоз за восемь месяцев увеличился на 43%, причём 10,2 млн тонн пришлось на Тихоокеанскую железную дорогу.

Для Верхоянского района республика готовит поставки фасованного угля с автоматизацией котельных. По расчётам, это сократит расход топлива и сэкономит около 700 млн рублей субсидий в год.

Забайкальский контекст

Для Забайкалья тема угольной генерации — не абстракция. Регион зависит от угля: Читинская ТЭЦ-1 и целый ряд котельных работают на твёрдом топливе. При этом износ оборудования на ТЭЦ-1 достигает 85%, а модернизация требует средств, которых у края нет.

Льготное проектное финансирование, о котором говорит Николаев, могло бы стать инструментом для обновления забайкальской энергетики. Но пока регион не может войти в такие программы на равных с другими — сказывается бюджетный дефицит и отсутствие инвесторов, готовых вкладываться в угольную генерацию на Дальнем Востоке.

При этом Забайкалье — один из угледобывающих регионов. Здесь расположены крупные месторождения, и от того, как будет развиваться угольная генерация в ДФО, зависит и спрос на забайкальский уголь. Николаев, к слову, называл Забайкальский край одной из пилотных площадок для строительства угольных энергоблоков на новом типе топлива.

Технологии против экономики

Угольная генерация остаётся основой энергетики ДФО, но её будущее упирается в деньги. 12 ГВт новых мощностей до 2042 года — объём огромный. Однако при текущих ставках коммерческие банки не дадут кредиты на такие проекты. Без льготного финансирования программа останется на бумаге, сколько бы правильных слов ни звучало на форумах.

Современные энергоблоки — это не только экология, но и экономика. Меньший расход топлива означает меньшую себестоимость энергии. Для регионов, где тарифы на тепло и электричество остаются высокими, это принципиально. Но переход на новые технологии требует стартовых вложений, которых у дотационных территорий нет.

Якутия показывает, что можно делать, но не отвечает на вопрос «как». Республика строит 2 ГВт и наращивает добычу угля. Но Якутия — регион с мощной ресурсной базой и поддержкой федерального центра. Забайкалью с его изношенными сетями и дефицитным бюджетом такая модель пока недоступна. Разрыв между теми, кто может позволить себе модернизацию, и теми, кто нет, будет только расти, если механизмы льготного финансирования не станут реальностью, а не рекомендацией.

Комиссия Госсовета рекомендовала разработать программу развития угольной генерации на перспективных технологиях. Если правительство её утвердит, у регионов ДФО появится шанс на обновление энергетики за счёт льготных кредитов. Но без конкретных механизмов и сроков это остаётся рекомендацией.

Дальний Восток получит новую генерацию только тогда, когда за словами о льготных кредитах появятся реальные деньги, а не очередные поручения. А пока Забайкалье продолжает считать износ турбин и ждать инвесторов.