Заместитель председателя правительства РФ — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Петрович Трутнев провёл совещание по устранению административных ограничений при ликвидации ЧС. И впервые за годы работы публично признал: законы мешают спасать людей.
ПРОБЛЕМА НАЗРЕЛА ДАВНО
«За более чем 10 лет работы на Дальнем Востоке я всегда стараюсь бывать в территориях, где возникает угроза жизни людей», — рассказал Трутнев. Видел он многое: сгоревшие посёлки, затопленные сёла, сошедшие с рельсов поезда. И каждый раз сталкивался с одной проблемой — бюрократией.
Пожары, наводнени, снегопады на Камчатке происходят регулярно. Но исполнительные органы субъектов и местные власти не могут быстро реагировать — мешают правовые нормы. Нужно согласовывать каждое действие с Рослесхозом, Росприроднадзором, Роспотребнадзором, Ростехнадзором.
АБСУРД В ДЕЙСТВИИ
Самый яркий пример привёл сам Трутнев: лесной пожар приближается к посёлку, дома под угрозой, но ЧС ещё не объявили. Значит, превентивные меры принимать нельзя — нет правовых оснований. Надо ждать, пока загорятся дома, тогда можно будет действовать.
«Часто принять своевременные решения было нельзя из-за ограничений действующего законодательства», — констатировал полпред. Результат — рост числа пострадавших, увеличение материального ущерба, затягивание восстановительных работ.
КТО ОТВЕТИТ ЗА ПРОМЕДЛЕНИЕ
Чиновники на местах оказываются в патовой ситуации: не действуешь — люди страдают, действуешь без согласований — можешь попасть под статью. Сотрудники реагирующих подразделений и работники аварийных служб рискуют получить административную или уголовную ответственность за нарушение процедур.
И это при том, что они пытаются спасти людей и имущество.
РЕШЕНИЕ НАЙДЕНО
Трутнев поручил МЧС совместно с Минвостокразвития провести анализ законодательства и предложить изменения. Главная идея — все превентивные меры должно координировать только МЧС, без согласований с другими ведомствами.
«Отвечать за принятие превентивных мер может только одно ведомство — МЧС», — подчеркнул полпред.
ВЫВОДЫ
Удивительно, что понадобилось 10 лет и множество трагедий, чтобы осознать простую истину: в экстренных ситуациях бюрократия убивает. Буквально.
Теперь посмотрим, как быстро федеральные министерства и ведомства смогут договориться между собой. Или снова потребуется десятилетие?
Напомним, ловушку для дыма от лесных пожаров разрабатывают в регионе. Ранее сообщалось, что ущерб от лесных пожаров в Забайкалье составил 2,8 миллиарда рублей. Интервью с министром природы региона смотрите в материале корреспондента ZABTV Натальи Селивановой.
