Госдума во втором и третьем чтении приняла закон о расширении полномочий Федеральной антимонопольной службы в части регулирования тарифов на услуги ЖКХ в регионах. Документ вносит изменения в закон «Об электроэнергетике» и связанные с ним акты, усиливая роль ФАС в тарифной политике субъектов РФ.
Согласно принятым поправкам, ФАС получает право самостоятельно пересматривать предельные уровни тарифов и приводить их в соответствие с федеральным законодательством. Речь идёт о случаях, когда региональные тарифные органы неоднократно не исполняют предписания службы. Если субъект игнорирует решения антимонопольного ведомства, ФАС сможет пересчитать предельные уровни тарифов на розничных рынках и фактически заменить собой решения регионального регулятора.
После того как ФАС принимает решение о пересмотре предельного уровня тарифа, у исполнительных органов субъекта появляется жёсткий срок. В течение одного месяца регион обязан пересмотреть тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей, чтобы привести их в соответствие с установленными антимонопольной службой предельными значениями. Это должно сократить практику, когда регионы затягивают исполнение федеральных требований и продолжают применять завышенные или неправомерно рассчитанные расценки.
Авторы закона отмечают, что документ был подготовлен для стабилизации ситуации с тарифным регулированием в субъектах РФ и оперативного устранения нарушений в этой сфере. Поводом стали многочисленные жалобы граждан на рост счетов за жилищно-коммунальные услуги и результаты проверок, которые ФАС начала в начале февраля в ряде регионов. Антимонопольная служба анализирует обоснованность введённых там тарифов, а новый закон даёт ей дополнительные инструменты для воздействия на местные власти, если нарушения будут подтверждены.
Ожидается, что расширение полномочий ФАС усилит контроль за решениями региональных тарифных органов и сделает систему регулирования более прозрачной для потребителей. Вместе с тем эксперты уже обсуждают, насколько активно служба будет пользоваться новым правом пересматривать тарифы и приведёт ли это к их реальному снижению там, где они были завышены.
