Депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении пакет законопроектов о лицензировании торговли табачными изделиями и вейпами. К основному документу подготовили поправки, которые дают регионам право временно запрещать продажу электронных сигарет на срок до пяти лет.
Законопроекты внесли в Госдуму в конце прошлого года. Первое чтение прошли без особых дискуссий — депутаты традиционно поддерживают ужесточение регулирования табачной продукции. Вейпы в России уже ограничивали: запретили рекламу, продажу несовершеннолетним, использование в общественных местах. Теперь власти решили дать регионам инструмент для полного запрета.
Основной законопроект вводит обязательное лицензирование через Росалкогольтабакконтроль. Лицензии потребуются для оптовой и розничной торговли, хранения, поставки табачных изделий и никотинсодержащей продукции, включая сырьё.
Ключевая поправка даёт регионам право устанавливать полный запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей к ним. Временные рамки: с 1 марта 2027 до 1 марта 2032 года. То есть пять лет регион может жить без легальной продажи электронных сигарет.
Для потребителей это означает возможную географическую лотерею: в одном регионе вейпы продают свободно, в соседнем — полный запрет.
Для бизнеса — дополнительные расходы на лицензирование и риск потери целых региональных рынков. Мелкие продавцы могут не потянуть лицензионные требования и уйти с рынка.
Эксперты отмечают: региональные запреты могут стимулировать теневой рынок и интернет-торговлю. Контролировать соблюдение запретов будет сложно.
Дополнительный законопроект устанавливает штрафы за нарушения при лицензировании: до 800 тысяч рублей за выдачу лицензии на срок свыше пяти лет, 3,5 тысячи — за меньший срок.
Получается многоуровневая система контроля: федеральное лицензирование плюс региональные запреты. Вопрос в том, как это будет работать на практике и не создаст ли дополнительную бюрократию вместо реального решения проблем со здоровьем.