Федеральная антимонопольная служба вынесла на общественное обсуждение проект единого закона, который должен заменить разрозненное отраслевое регулирование тарифов. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Главная новация — переход к долгосрочному принципу. Тарифы предлагается устанавливать минимум на пять лет вперёд, а не пересматривать их ежегодно, как это происходит сейчас. Новые правила должны охватить все регулируемые сферы: электроэнергетику, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, обращение с отходами и естественные монополии. Сейчас базовые принципы тарифообразования разбросаны по отдельным отраслевым законам — ФАС предлагает собрать их в одном системном документе.
Второй ключевой механизм — метод эталонных расходов. В сочетании с долгосрочными тарифами он, по замыслу антимонопольной службы, сделает расчёты понятнее для потребителей и создаст предсказуемые условия для инвесторов, вкладывающих средства в регулируемые отрасли.
Законопроект также формулирует общие цели тарифного регулирования: доступность услуг для потребителей и развитие конкуренции. Кроме того, документ должен закрепить права и обязанности участников этих отношений и разграничить полномочия между федеральными и региональными регуляторами.
Важно подчеркнуть: это пока только проект. Новые правила не приняты и не вступили в силу — документ проходит процедуру обсуждения.