Президентский совет по правам человека опубликовал антикоррупционную экспертизу закона «О полиции», представленную 5 июля президенту РФ Дмитрию Медведеву, в которой содержится не только список коррупциогенных норм закона, но и предложения по улучшению документа, сообщает «Лента.Ру».
В документе, подготовленном российским отделением Transparency International, предлагается отказаться от понятия «права полиции», прописанного в законе. По мнению экспертов, поскольку в Положении о МВД говорится лишь о полномочиях этого федерального органа, а полиция является частью МВД, то и в законе следует определять лишь конкретные полномочия полицейских. Кроме того, эксперты отмечают, что в общепризнанной концепции теории государства и права правами и обязанностями наделяются лишь физические лица (граждане), а не органы государственной власти.
Всего в самом законе организация насчитала 16 норм, которые могут привести к коррупционным ситуациям. В частности, по мнению экспертов Transparency International, многочисленные коррупционные факторы встречаются в статьях, регулирующих проверку документов. Также потенциальная коррупционность закона связана с нечеткими формулировками, использующимися в документе.
Transparency International отметили, что закон «О полиции» не прошел обязательную антикоррупционную экспертизу. В Минюсте это объяснили тем, что министерство компетентно проверять только те законы, которые были разработаны федеральными органами исполнительной власти. А инициатива принятия закона «О полиции» принадлежит президенту.
Информация об отсутствии государственной экспертизы закона 5 июля была донесена до Дмитрия Медведева. На что президент ответил: «Не знал, что законы, подготовленные и внесенные президентом, не проходят так называемую антикоррупционную экспертизу. Мне кажется, любые законопроекты должны ее проходить».
