Прокуратура Забайкальского края провела проверку по многочисленным обращениям граждан, жилые помещения которых были утрачены или повреждены в результате произошедших в текущем году степных и ландшафтных пожаров на территории края, и выявила многочисленные грубые нарушения в деятельности министерства территориального развития края, ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и подрядных организаций при строительстве жилья для погорельцев. Об этом «Забмедиа» сообщили в пресс-службе региональной прокуратуры.
- Установлено, что в ходе строительства жилья, объектов коммунальной и социальной инфраструктуры для этой категории граждан, ГКУ «Служба единого заказчика» допустила финансовые нарушения на общую сумму свыше 600 миллионов рублей. Так, в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» это учреждение изменило существенные условия контрактов без заключения дополнительных соглашений на сумму, превышающую 300 миллионов рублей. До настоящего времени не погашена кредиторская задолженность за выполнение строительно-монтажных работ в размере более 16 миллионов рублей. Излишне приняты и неправомерно оплачены работы на сумму около 700 тысяч рублей, чем нарушены требования Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «О бухгалтерском учете», - рассказали в пресс-службе.
Кроме того, вопреки ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство 73 жилых домов для пострадавших граждан было начато в отсутствие разрешений уполномоченных органов. Не соблюдены требования ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающей выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместо него с гражданами подписаны акты приема-передачи жилых помещений неутвержденной формы.
Органами прокуратуры края в ходе строительства жилья для погорельцев в городе Шилка, селах Смоленка Читинского района, Базаново Александрово-Заводского района, Знаменка Нерчинского района неоднократно выявлялись нарушения градостроительного законодательства, строительных норм, в связи с чем применялись меры прокурорского реагирования. По внесенным в адрес ГКУ «Служба единого заказчика», ООО «Бизнес-Индустрия», ООО «Дорожная строительная компания Забайкальская», ООО «Ростехно» представлениям виновные лица были наказаны.
- Грубейшим нарушением явилось и то, что строительство большинства объектов велось в отсутствие проектной документации. Например, в селе Смоленка Читинского района газобетонные блоки для строительства домов не были защищены от атмосферных осадков. При устройстве наружных стен частично применялись газобетонные блоки низкого качества. Последствия этого до сих пор не устранены. В результате строительного брака в жилых домах промерзают стены, в местах промерзания образовалась влага вследствие этого разрушается внутренняя отделка, появилась плесень. Последствия до сих пор не устранены, - добавили в пресс-службе.
Как отметили в прокуратуре, «жильцы наспех возведенных домов вынуждены сутками пользоваться электрическими обогревательными приборами. Большинство из погорельцев до настоящего времени не получили на жилые помещения правоустанавливающие документы».
По мнению прокуратуры края, выявленные в работе ГКУ «Служба единого заказчика», подрядных организаций нарушения свидетельствуют о ненадлежащем контроле со стороны краевого министерства территориального развития за ходом строительства, что повлекло нарушение прав граждан на безопасное и комфортное проживание, своевременное получение правоустанавливающих документов на жилые помещения. Отсутствие законных оснований для проживания в домах препятствует гражданам в реализации их жилищных прав, в том числе права пользования и распоряжения жильем, а также на получение коммунальных услуг надлежащего качества и в необходимых объемах.
По результатам проведенных проверок прокуратура Забайкальского края направила информацию в министерство территориального развития края о выявленных нарушениях и внесла в адрес ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края представление об устранении нарушений законодательства о закупках, бюджетного и градостроительного законодательства.
Устранение недостатков в строительстве, а также финансовых нарушений остаётся на особом контроле в прокуратуре края.
