Первый, хотя второй

Чупин - о «цветной демократии», отмене выборов и ордене Гениатулина

Ещё 4 марта врио губернатора Константин Ильковский «обновил» краевое правительство. Немногие из его членов сохранили посты. Еще меньше оказалось тех, кто упрочил позиции. Среди них – Геннадий Чупин, ставший и.о. первого вице-премьера и получивший ряд дополнительных полномочий. Первое интервью после «кабинетного переворота» второй человек региона дал порталу «Забмедиа.Ру».

- Геннадий Петрович, 20 марта парламент региона принял поправки в закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Забайкальского края». На что они направлены?

- На стабилизацию политической системы, на формирование «правил игры», определяющих, каким будет законодательное собрание второго созыва. Мы не создаем приоритет для малых или устоявшихся партий. Наша задача, чтобы заксобрание работало для людей, представляло интересы широкого числа избирателей.

Первая поправка, предложенная еще Равилем Гениатулиным и поддержанная Константином Ильковским, связана с уменьшением числа лиц, возглавляющих партийные списки. Если ранее во главе списков указывались пять человек, то теперь их будет трое. Но эти лидеры должны быть очевидны. Избиратель должен знать, за кого отдаёт голос. Мы также предложили улучшить систему подсчета голосов, сделать ее более прозрачной. Заложенная нами система прошла проверку в Конституционном и Верховном судах.

- Наибольшей критике подверглась поправка, связанная с увеличением числа региональных групп партий-участниц парламентских выборов. Оппозиция даже объявила, что этим новшеством «Единая Россия» подстраивает избирательную систему «под себя». Так ли это?

- Выборы в заксобрание будут проводиться по смешанной системе: 25 человек станут депутатами от одномандатных округов, а 25 – пройдут по партийным спискам региональных групп. Раньше таких групп было десять, но мы решили поднять планку до 13. Это сделано для того, чтобы партия, желающая попасть в региональный парламент, не была «партией Читы» или «партией Краснокаменска». Настоящая партия должна представлять интересы жителей всего края, ее представители должны быть во всех районах. Это не ломает избирательную систему, а, напротив, улучшает ее.

- Но ведь это усложняет попадание в заксобрание малых партий?

- А зачем малым партиям быть в парламенте? Кого они будут там представлять? Почему мы должны заниматься партийным строительством, а не развитием демократии? Парламентских партий не должно быть много, но они обязаны эффективно представлять интересы граждан. Забайкалью не нужна цветная демократия, при которой трибуна предоставляется не очень понятным партиям. Нам нужно, чтобы партии представляли интересы конкретного электората.

- Главным противником данной поправки во время ее обсуждения в заксобрании стал лидер местных эсеров Цырендоржи Дамдинов.

- Цырендоржи Дамдинов, ратующий за демократию и за то, чтобы парламент был местом для дискуссий, начал спор со мной не с аргументов – их он так и не привел, а с перехода на личности. Он начал угрожать, что депутаты не проголосуют за меня при утверждении должности первого вице-премьера. Лидер «эсеров» даже заявил, что я, защищая эти поправки, лоббирую собственные интересы. Но какие? Я не собираюсь быть депутатом. Я даже не член политсовета «Единой России». На заксобрании я представлял позицию врио губернатора и не пытался кому-то понравиться. Поэтому действия Дамдинова расцениваю, как непарламентские.

- В тот же день, 20 марта, депутаты утвердили и новую структуру регионального правительства, подготовленную рабочей группой во главе с Константином Ильковским. В чем ее ключевые особенности?

- Спасибо депутатам за поддержку новой структуры краевого правительства. Напомню, что прежнее было «правительством переходного периода», заточенным на объединительный процесс. Правительство, предложенное Ильковским, займется решением самых сложных задач, улучшением благосостояния, условий жизни и работы забайкальцев. Важная деталь в том, что назначать исполняющих обязанности вице-премьеров и министров врио губернатора сможет до сентябрьских выборов, не согласовывая их кандидатуры с парламентом. После выборов все члены правительства пройдут процедуру согласования с депутатским корпусом. Кроме того, я думаю, что процедура подбора чиновников, занимающих публичные должности – министра культуры, например, - должна быть демократизирована и проходить с привлечением широкого круга мнений. Возможно, даже посредством Интернет-ресурсов.

- Планируется ли дальнейшее сокращение числа чиновников в Забайкалье?

- Врио губернатора стремится оптимизировать чиновничий аппарат и сделать его эффективнее. В частности, Константин Ильковский сокращает количество должностей, чьи функции дублируются, и передаточных звеньев. Яркий пример – ликвидация института представителей губернатора в районах края. Я думаю, что подход, продемонстрированный на примере краевого правительства, продолжится и при реформировании иных органов исполнительной власти. В настоящее время по поручению Константина Константиновича мы работаем над структурой краевой администрации.

- Может ли законодательное собрание отменить губернаторские выборы?

- Не моя прерогатива отвечать за законодательное собрание, но, глядя на тенденции, протекающие в стране и в Забайкалье, я не вижу причин, чтобы отказываться от проведения губернаторских выборов. Согласно опросам, большинство забайкальцев выступают за выборность губернаторов. Этой позиции придерживается и президент. Наконец, в регионе отсутствуют исключительные обстоятельства, препятствующие проведению выборов губернатора.

- Если выборы все-таки состоятся, кого поддержите вы?

- Я буду поддерживать Константина Ильковского. Это профессионал, который удачно выстраивает систему целей и задач, идущих на благо краю. Мне нравится, что он принимает действительно нужные, а не популистские решения.

- 19 марта президент подписал Указ о награждении Равиля Гениатулина орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

- Поздравляю Равиля Фаритовича с этой наградой. Когда я пришел во власть из правоохранительных органов, он многому меня научил. Именно у Равиля Фаритовича я прошел колоссальную школу. Я глубоко уважаю этого человека, рад, что он удостоен столь высокой награды, и всегда буду считать его своим учителем.

- А за советом к первому губернатору обращаться будете?

- Всегда.