Шесть спасённых школ: как Забайкалье вытащило миллиарды из концессионного болота

Шесть школ, брошенных недобросовестными концессионерами, достроены и открыты. Ещё четыре — на финишной прямой. Забайкальский край стал единственным регионом в стране, который смог распутать клубок проблем из-за невыполненных обязательств в рамках концессионных соглашений и завершить возведение заявленных объектов, не превратив их в недострой.

«Содружество правительства, министерства образования и агентства территориального развития дало мощный результат», — заявила и.о. министра образования Марина Секержитская на круглом столе 24 июля.

За этими словами история о том, как регион, увязший в концессионных скандалах, начал распутывать клубок миллиардных обязательств.

Шесть спасённых: как это было

В 2025 году в Забайкалье открылись шесть школ в Смоленке, Атамановке, Засопке, Дарасуне, Агинском и Забайкальске. Все они были построены в рамках концессионных соглашений и открылись к 1 сентября.

Каждая из них — история спасения. Концессионеры, которые должны были их построить, по разным причинам не справились. Кто-то ушёл в банкротство, кто-то просто исчез. Объекты встали. Сроки срывались. Дети оставались без школ.

«Мы единственный регион в стране, который смог ввязаться в историю строительства "заваленных" концессионных объектов», — подчеркнула Секержитская.

Региону пришлось буквально вытаскивать эти стройки из ямы. И, судя по результатам, команда сработала. Шесть школ — это не просто цифры. Это тысячи детей, которые сели за парты 1 сентября 2025 года вместо того, чтобы продолжать учиться в пришедших в негодность зданиях.

Четыре новых — на 2026 год

В 2026 году планируется сдать ещё четыре школы в Чите:

Общая вместимость — 3281 место.

Стоимость этих объектов — более 6 миллиардов рублей: 1,76 млрд — школа в Хорошем, 2,6 млрд — в Романовском, 1,62 млрд — на Нерчинско-Заводской. Для сравнения: школу на КСК на 2100 мест когда-то планировали построить к концу 2024 года, но суд признал концессионное соглашение ничтожным. В апреле 2025 года на той же территории объявили новую госзакупку — уже не на 2100, а на 820 мест, уже не по концессии, а по нормальному госконтракту.

В школах в мкр. Хороший и в 7-м микрорайоне на КСК уже объявлен набор детей и приём учителей.

Концессионный скандал: как всё начиналось

Чтобы понять масштаб проделанной работы, нужно вспомнить, с чего всё начиналось.

В 2021 году в Забайкалье стартовала первая концессия — школа в микрорайоне Каштак на 800 мест. Тогда это называли прорывом. Сегодня это называют началом большой беды.

Под каждую стройку создавалось отдельное юрлицо. Все эти компании были связаны с Восточно-Арктической нефтегазовой корпорацией (ВАНК) Станислава Неверова. Неверов был осуждён за мошенничество с бюджетными деньгами сразу в нескольких регионах.

Концессионер нарушил срок ввода школы в эксплуатацию. УФАС признала сговор между Минстроем и концессионером.

Прокуратура Забайкалья направила в суд иск о признании концессионного соглашения недействительным. Из бюджета края на строительство перечислили 1 миллиард рублей, но стадион так и не построили. Суд удовлетворил требования прокурора в полном объёме.

Концессионер Станислав Неверов должен был сдать школу со стадионом, но сроки были сорваны. Строительством занималась компания «Школа будущего», принадлежащая Неверову. Стадион не построен до сих пор.

Уроки извлечены?

Марина Секержитская на круглом столе заявила, что опыт 2025 года позволил избежать многих ошибок при заключении новых договоров.

«Мы учли разработку дизайн-проекта. В прошлом году было принято решение, что каждая школа будет носить имя героя России, Советского Союза или Социалистического Труда. Сейчас в оформлении новых школ "зашиты" патриотические ценности и все ценности, утверждённые указом президента России», — добавила она.

В дизайне интерьера новых школ будут отражены ведущие специальности экономики региона, природные особенности Забайкалья, достижения науки и искусства России. Школу на Нерчинско-Заводской хотят отдать под Забайкальскую краевую гимназию-интернат. В школе Хорошего планируют организовать IT-лицей в рамках проекта «Молодёжь и дети».

Вопрос без ответа

Шесть спасённых школ — это успех. Четыре строящихся — это надежда. Но система, которая позволила концессионерам годами водить регион за нос, до сих пор не переосмыслена.

Стоимость одного учебного места в школах по концессии оказалась выше, чем в аналогичных объектах, построенных через обычные процедуры. Регион платил дважды: сначала — по концессионному соглашению, затем — за устранение последствий.

Концессия позволила обойти квалификационные требования. В условиях классических торгов компании без опыта не прошли бы отбор. Но через концессию они получали доступ к миллиардам.

И это не прошлое. Это настоящее. В 2026 году на строительство четырёх школ выделено более 6 миллиардов рублей. Контроль за ними — на особом счету. Прокуратура уже нашла нарушения пожарной безопасности в крупнейшей школе в Романовском.

Строительство держат «на особом контроле». До сентября 2026 года остаётся чуть больше месяца. При текущих темпах вопрос сдачи в срок выглядит напряжённо.

Остаётся надеяться, что история с оставшимися четырьмя школами не повторит судьбу «Школы будущего» в Каштаке. Детям Читы действительно нужны новые учебные места.