КСП Забайкальского края провела проверку эффективности использования бюджетных средств, выделенных на строительство школы в Каштаке. При этом был выявлен ряд нарушений. Материалы проверки находятся на сайте ведомства.
Напомним, строительство школы на 800 учащихся обойдется бюджету в 1,5 млрд рублей, работы ведет ООО «Школа будущего» на условиях концессионного соглашения, что предусматривает рассрочку расчета с подрядчиком в течение 15 лет, траншами по 34 миллиона рублей в год. Заключению контракта на строительство предшествовал ряд скандалов.
По мнению специалистов КСП, в размещенном на сайте проекте концессии отсутствовала ее значимая часть – «Финансовая модель», которая необходима для оценки эффективности проекта. Вопреки нормам регионального законодательства предельный размер расходных обязательств края в решении краевого Правительства о заключении соглашения не указан. Само соглашение, также не позволяет сказать - сколько бюджетных средств край потратит на строительство и эксплуатацию школы.
Как поясняют специалисты КСП, схема расчета, растянутая на 15 лет, предусматривает изменения индекса потребительских цен и иных экономических факторов.
«Это влечет риски принятия обязательств краевым бюджетом, необеспеченных источниками финансирования. Например, если индекс потребительских цен будет составлять 4 % ежегодно, то строительство школы обойдется краю в 1 909,8 млн руб. плюс возмещение эксплуатационных расходов инвестора – 583,2 млн. руб.», - рассказали сотрудники КСП.
Также установлен факт завышения сметной стоимости школы в сумме 220,9 млн руб. Кроме того, в сметную стоимость создания объекта внесли затраты на проектно-изыскательские работы и госэкспертизу в размере 16,6 млн рублей, однако, по данным контрольного ведомства, эти работы были оплачены ранее.
В целом по анализу ситуации со строительством школы, сотрудники КСП сделали выводы о том, что при исполнении работ возможно, имеет место «необоснованное обогащение инвестора».
«Можно утверждать, что условия подписанного концессионного соглашения проработаны недостаточно, в должной мере не защищают интересы Забайкальского края. А большинство рисков, связанных с реализацией проекта, лежит на регионе», - отметили в Контрольно-счетной палате.
Напомним, школа в Каштаке должна быть сдана в эксплуатацию к декабрю 2022 года.
