В правительстве обсуждают меру, которая заставит компании выбирать отечественные модели искусственного интеллекта, даже если их стоимость будет выше зарубежных аналогов. Участники рынка предупреждают о рисках для конкуренции и качестве решений.
По данным «Коммерсантъ», в проекте постановления правительства предлагается обязать компании и организации выбирать суверенную модель ИИ, если она не дороже национальной более чем в полтора раза. Соответствующая мера обсуждалась в рабочей группе по вопросам регулирования ИИ в конце августа, а само предложение поступило от «Сбера».
Под суверенной моделью понимается ИИ-решение, разработанное на всех этапах исключительно российским юридическим лицом и работающее только на инфраструктуре в РФ. По факту под это определение в России подпадает только GigaChat от «Сбера». Национальная модель должна быть существенно разработана в России, но может включать компоненты с открытым исходным кодом — например, Alice AI от «Яндекса».
Проект постановления также предлагает использовать суверенные или национальные модели при подготовке стратегических документов, государственных программ, нормативных актов, а также в налоговой, таможенной, бюджетной сферах, в критически важной инфраструктуре (КИИ), образовании, здравоохранении и при оказании госуслуг. Ранее «Ъ» писал, что правительство рассматривает применение отечественных ИИ-моделей в сферах безопасности, выборах, госуправлении и образовании.
В Минцифры подтвердили обсуждение сфер обязательного применения отечественных моделей, однако подчеркнули, что представленный перечень — это свод предложений, по ряду которых сохраняются различные позиции.
В «Сбере» пояснили, что список является сводным документом всех идей, высказанных на заседаниях рабочей группы, и не является предложением от компании. Вопрос требует дальнейшей детальной проработки с учётом множественности позиций заинтересованных сторон.
В «Яндексе» выступили за сохранение конкуренции. По мнению компании, разработчикам нужно предоставить понятные и единые правила, а отраслям — возможность самостоятельно подбирать технологические решения под конкретные задачи.
«Принимать решения, которые заранее ограничивают круг допустимых моделей, преждевременно», — считают в MWS AI (входит в МТС Web Services). Там предупреждают, что для ряда задач в критически важных отраслях может просто не оказаться подходящих по качеству и экономике решений. Даже в чувствительных сферах есть множество сценариев, не связанных с госинтересами или конфиденциальными данными.
Экономические аспекты инициативы также вызывают вопросы. По данным аналитической платформы AIANA, GigaChat Max стоит 0,65 руб. за 1 тыс. токенов против 0,8 руб. у YandexGPT Pro 5.1. При этом, как отмечает ИИ-советник «Яков и партнеры» Сергей Кобелев, цена токена — не совокупная стоимость применения. Основные затраты приходятся на внедрение модели в процессы, проверку результатов человеком и доработку.
Технический директор направления GenAI компании Just AI Антон Сипачев считает, что главным бенефициаром инициативы выступает одна компания, что фактически способствует установлению для неё монопольного положения.
Таким образом, предложение о принудительном использовании суверенного ИИ вызывает острую дискуссию между разработчиками и регуляторами. Бизнес опасается, что такая мера ограничит конкуренцию, повысит затраты и замедлит внедрение технологий, а также поставит под угрозу качество решений в критически важных отраслях. Минцифры и «Сбер» пока не дают окончательных ответов, оставляя вопрос открытым для дальнейших обсуждений.
