Госдума одобрила в первом чтении депутатский законопроект, смягчающий контроль ФНС за бизнесом. В частности, из-под налогового контроля за ценами предложено вывести сделки между взаимозависимыми компаниями на сумму до 3 млрд рублей, сообщает РБК.
- По существу это предложения бизнеса, которые мы обсудили на экспертных площадках и с представителями правительства (…) законопроект требует серьезного обсуждения, поэтому мы предлагаем поддержать его в первом чтении, снова разослать как минимум на месяц в регионы с тем, чтобы очень подробно обсудить, и уже принимать эти решения на следующий год. Но, я повторяю, законопроект очень ждет бизнес, - пояснил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Цель документа — пересмотр подхода к мероприятиям налогового контроля, так как действующая система регулирования была сформирована более 15 лет назад.
«Законопроект сокращает сроки камеральной налоговой проверки с трех до одного месяца. В Федеральной налоговой службе эту идею не поддерживают, уложиться в новый срок будет сложно с учетом времени, которое есть у компаний на предоставление всех документов», - пишут «Ведомости».
Однако, по мнению экспертов, инспекции уже вполне справляются за месяц, так как теперь у них на вооружении автоматизированная система контроля за возмещением НДС.
Также предлагается сузить круг вопросов, которые могут стать предметом для повторного проведения выездной налоговой проверки. Теперь она может быть инициирована только на основании уточненной декларации и при условии, что указанная в ней сумма ниже ранее исчисленного налога.
Еще одно новшество в работе инспекций, предложенное законопроектом, - обязательное оформление акта по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля. Если раньше на этой стадии приходилось гадать, чем обосновано то или иное решение налоговиков, то теперь они должны будут подробно расписывать все свои доводы.
Поправками предлагается повысить лимит сумм по внутрироссийским сделкам между взаимозависимыми лицами, подлежащим налоговому контролю цен, до 3 млрд рублей. Сейчас внутренние сделки между взаимозависимыми компаниями контролируются на соответствие рыночности, если сумма дохода (сумма цен сделок) превышает 1 млрд рублей за календарный год. Таким образом, значительная часть сделок будет выведена из-под налогового контроля за ценами.
Вводится и суммовой критерий - от 60 млн рублей - для отнесения сделки, совершенной с взаимозависимой иностранной компанией, к категории контролируемых. В настоящее время такой порог не установлен, а это значит, что любая внешнеторговая сделка, совершенная даже на незначительную сумму, попадает в разряд контролируемых сделок.
Эксперты считают, что предлагаемые изменения, с одной стороны, позволят снять с налогоплательщика дополнительную нагрузку в части подготовки уведомлений и документации, но, в то же время, увеличение ценового лимита для контролируемых сделок оставляет лазейки для территориальных налоговых органов все равно проверять ценообразование в сделках, которые перестанут подпадать под налоговый контроль, только уже на основании концепции необоснованной налоговой выгоды.
