Как пояснила прокурор отдела краевой прокуратуры Светлана Выскубова, подросток-инвалид был принят в 2005 году на стационарное обслуживание в Петровск-Забайкальский дом-интернат для умственно отсталых детей. В связи с этим между его матерью и домом-интернатом был заключен договор о социальном обслуживании, согласно которому предусмотрена ежемесячная плата в размере 75 процентов от пенсии и ежемесячной денежной выплаты матери ребенка. Прокуратура считает, что подросток-инвалид должен содержаться на полном государственном обеспечении и взимание платы за счет части его пенсии и родительского взноса является незаконным.
При этом прокуратура исходит из того, что суды при принятии решения и вынесении определения ссылались на Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Дом-интернат для умственно отсталых детей», утвержденных постановлением министерства труда и социального развития РФ в 2002 году и имеющих рекомендательных характер.
К тому же, по мнению прокуратуры, суды не приняли во внимание изменения в федеральном законодательстве, которые определили новый порядок оказания социального обслуживания и порядок оплаты социальных услуг, то есть применили законодательство, утратившее силу в 2004 году. Директор дома-интерната не внесла соответствующие изменения в Устав учреждения и в договора о стационарном обслуживании детей-инвалидов в части предоставления социальных услуг, которые должны оказываться им бесплатно в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания. В результате этого получение учреждением дохода от удержания части пенсии несовершеннолетнего является незаконным вследствие недобросовестного исполнения обязанностей директором дома-интерната.
Получилось, что ребенок, с одной стороны, находится на полном государственном обеспечении, однако с другой - оплачивает проживание и содержание в учреждении за счет собственных доходов от пенсии.
Прокурор Забайкальского края Владимир Фалилеев внес в Президиум Забайкальского краевого суда кассационное представление об отмене решения Петровск-Забайкальского городского суда от 5 апреля 2012 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 июля 2012 года. В ланом случае прокуратура не согласна с решением суда первой инстанции, отказавшего в удовлетворении исковых требований Петровск-Забайкальского прокурора в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида и апелляционным определением судебной коллегии краевого суда, оставившим это решение без изменения. Прокуратура края считает необходимым принять новое судебное решение об удовлетворении исковых требований межрайонного прокурора.
