Правительство пошло на уступки по новой оплате труда бюджетников

Сегодня, 30 марта, на Совете Законодательного собрания Забайкальского края исполнительная власть пересмотрела свои позиции относительно введения новой системы оплаты труда бюджетников. На совещании депутатов и министров социального блока (кроме того на нем присутствовали два вице-премьера – Алексей Кошелев и Наталья Жданова) все же выяснилось, что введение НСОТ потребует дополнительных расходов из бюджета, и причем весьма значительных. По словам Алексея Кошелева, расчеты, сделанные правительством на прошлой неделе, показали, что внедрение системы потребует 2,9 миллиарда дополнительных средств из краевого бюджета – при условии, что останется в силе норма о доплате до уровня МРОТ низкооплачиваемым категориям бюджетников. Если же, по настоянию депутатов, эта норма из закона будет убрана и придется устанавливать базовые оклады не с 1601 рубля, как сейчас, а с 2547 рублей, то дополнительные расходы составят 8,3 млрд рублей. Напомним, новый законопроект «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Забайкальского края» вместо единой тарифной сетки вводит так называемую НСОТ – новую систему оплаты труда. Статьи 3 и 4 законопроекта гласят, что компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера (премии) устанавливаются руководителями бюджетных учреждений. По мнению представителей профсоюзов работников социальной сферы, недостатком документа является то, что он ни коим образом не уточняет того, кто будет устанавливать минимальные ставки и оклады. Кроме того, реформа планируется при существующем фонде оплаты труда, поскольку найти деньги в казне невозможно. Тем не менее, как сообщили корреспонденту РИА «Экстра-Медиа» в пресс-службе краевого Законодательного собрания, правительство пошло на пересмотр некоторых позиций и согласилось с депутатами в том, что реформу нужно проводить постепенно. В частности, предлагается изменить сроки полного перехода на НСОТ - не с 1 июля 2009 года, а с 1 января 2010 года. Отраслевым министерствам дадут возможность самим выбирать те учреждения, которые в состоянии без большого ущерба войти в реформу. А руководители учреждений получат право определяться – оставаться им на ЕТС или начинать работу по отраслевой системе. Руководители отраслевых министерств в своих выступлениях констатировали, что переход на НСОТ возможен только при условии дополнительного финансирования. Разброс «цен вопроса» - от 28 миллионов рублей для учреждений культуры до 600 миллионов в здравоохранении. Что касается оптимизации, то у многих ее возможности были исчерпаны еще в прошлом году. По словам министра социальной защиты населения Георгия Ревы, в его учреждениях уже сейчас люди получают на 1-1,5 тыс. рублей меньше, чем раньше, поскольку бюджет 2009 года формировался в условиях жесткого дефицита. В течение этой недели парламентарии продолжат работу над дискуссионным документом. В среду, 1 апреля, его будет изучать комитет по социальной и молодежной политике, а 3 апреля к законопроекту вновь вернется профильный комитет по демографической политике и трудовым отношениям.