В Госдуме планируют разобраться в вопросе обеспечения безопасности «диких» туристов, количество происшествий с которыми в последние годы растет. Инициатор законопроекта депутат Николай Будуев, представляющий в парламенте Забайкальский край, Бурятию и Иркутскую область предлагает ввести на уровне федерального закона обязательную регистрацию туристических групп, а также штрафы для недобросовестных инструкторов, сообщил ТАСС. Однако эксперты считают, что, помимо ограничений, безопасности туристов должно поспособствовать и развитие инфраструктуры.
- Территории огромные, малонаселенные, найти группу, которая пропала - как иголку в стоге сена, привлекаются ресурсы для поисков и спасения. Это затратно, тяжело. Приходится спасать туристов, причем в той ситуации, в которую они бы не попали, если бы понимали меру ответственности за свои действия. (…) Меры наказания, безусловно, необходимы, - считает Николай Будуев.
По его словам, сегодня не регистрируются от 15 до 20% групп, отправляющихся на туристические маршруты. Между тем вопрос спасения попавших в беду туристов стоит очень остро: только в регионах Сибири, по данным Сибирского регионального центра МЧС, за последние пять лет около 200 - треть от всех спасательных операций - связаны именно с ними. За это время на маршрутах погибли 26 человек, 78 получили травмы.
Согласно пояснительным документам к законопроекту (имеются в распоряжении ТАСС), предполагается ввести не только регистрацию тургрупп в МЧС в письменном виде с описанием маршрута, но и гарантию оплаты расходов на спасательные операции на маршрутах повышенной опасности. Она может быть обеспечена страховкой или собственными средствами туристов. Кроме того, на туристические организации, которые привлекают необученных инструкторов и подвергают клиентов опасности, предполагается налагать штрафы, сумма которых пока обсуждается.
«По мнению инициаторов законопроекта, сегодня внимание государства направлено на защиту прав туристов и обеспечении их безопасности, но вот об ответственности самих граждан речи не идет, поэтому в нем и возникла необходимость», - говорится в сообщении.
Помимо предложенных законодателями мер, обезопасить туристов могло бы также развитие инфраструктуры (в частности, обустройство безопасных туристических троп) и обучение самих туристов, считают эксперты. А вот наказывать человека, попавшего в беду, смысла нет, уверен руководитель одной из туркомпаний Владимир Гуторов.
- Система МЧС для того и существует, чтобы оказывать помощь. Люди ведь не планировали, что произойдет экстренная ситуация. (…) А у нас в сотни раз сократилось количество туристических кружков, и поэтому наши дети, к сожалению, не умеют ориентироваться в лесу, не знают, какую одежду надеть. А из детей вырастают такие же взрослые, - резюмировал эксперт.
Напомним, ранее глава МЧС РФ Евгений Зиничев предложил взыскивать с рыбаков, выходящих на лёд, не внимая предупреждениям спасателей, затраты на операции по их спасению.
