Прокуратура Забайкальского края провела проверку исполнения законодательства в сфере частной охранной деятельности. В Прокуроры внесли 62 представления об устранении выявленных нарушений законодательства, в том числе одно из них в адрес начальника УВД по Забайкальскому краю, сообщает пресс-служба надзорного органа.
Возбуждено четыре дела об административных правонарушениях, предусмотренных (нарушение законодательства о труде и охране труда; оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований; осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований).
Как рассказал прокурор отдела прокуратуры Забайкальского края Максим Уцин, в настоящее время на территории края зарегистрировано 259 частных охранных предприятий, из них в Чите — 207.
- В то же время подразделения УВД по Забайкальскому краю, занимающиеся выдачей разрешений и лицензий на осуществление частной охранной деятельности (ЧОиЛРР), не в полной мере реализуют полномочия, предоставленные им законодательством, а качество проводимых ими проверок не всегда адекватно сложившейся ситуации, - говорит сотрудник пресс-службы краевой прокуратуры
Ряд частных охранных предприятий края грубо нарушил требования закона в части минимального размера уставного капитала. Так, размеры уставных капиталов 58 частных охранных предприятий, в том числе «Золотая Лига Трейд», «Айвенго», «Булат», «Викинг С«, «Спрут», «Фиеста«, «Отряд-М«, «Рубеж», «Сайга« и ряда других, на момент проверки составляли 10 тысяч рублей, тогда как в соответствии с законом они не могут быть меньше 100 000 рублей.
Несмотря на то, что ряд охранных предприятий фактически были ликвидированы в 2006-2009 годах, в реестре лицензий сведения об этом отсутствовали, а ЧОПы продолжали значиться как действующие. Такие нарушения допущены при ведении учетных дел ООО ЧОП «Защита», ООО ЧОП «Престиж-арсенал+», ООО ЧОП «Центр радиоохраны «Скала».
Одним из лицензионных требований и условий при осуществлении охранной деятельности является, наличие у охранников соответствующих удостоверений. Однако, в частных охранных предприятиях: «Кольчуга», «Интеграл», «Маяк» и других выявлены факты оказания услуг охранниками, не имеющими квалификации, или не имевших при себе удостоверения установленного образца. Например, на момент проверки двое охранников ООО ЧОП «Интеграл» осуществляли охрану на проходной Дорожной клинической больницы на станции Чита-2 не имея при себе удостоверений охранников.
Одной из распространенных форм нарушений является отсутствие трудового договора с сотрудниками. Так, ООО ЧОП «Интеграл» на момент проверки не были оформлены трудовые договоры с девятью охранниками, работающими с 2009 года. Аналогичные нарушения трудового законодательства при проверке ООО ЧОП «Кольчуга», руководителем которого на момент проверки трудовые договоры не оформлены с 60 сотрудниками.
беспокойство прокуратуры вызывает криминализированность охранного бизнеса. Так были проверены учредители 55 ЧОП и ЧОО, выбранных случайным образом. Из них девять юридических лиц (16%), согласно данным Информационного центра УВД по Забайкальскому краю, оказались ранее судимы.
Прокуратура Забайкальского края также направила информационное письмо руководителю Управления ФНС России по Забайкальскому краю по фактам выявленных нарушений законодательства в части размера уставного капитала частных охранных предприятий.
