Ведомство подготовило поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласно которым детей, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, начиная с девятилетнего возраста будут размещать в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП), сообщает газета «Известия».
Документом предлагается законодательно закрепить понятие «бродяжничество несовершеннолетнего» для того, чтобы в дальнейшем не было трудностей с правоприменительной практикой.
Сейчас в законодательстве не регламентирован порядок помещения в спеццентры несовершеннолетних, которые без разрешения родителей или опекунов приехали в Россию из стран СНГ. Из-за этого на практике дети-беспризорники из стран ближнего зарубежья привлекаются к административной ответственности по статье «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в России». Санкция за подобное нарушение - штраф от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы страны.
Также в законопроекте обговаривается и срок содержания несовершеннолетних в ЦВСНП - до 30 суток.
- В этой связи законопроектом предусмотрен более дифференцированный подход для несовершеннолетних, помещенных в Центры за совершение административных правонарушений и общественно-опасные деяния, и являющихся гражданами СНГ. В случаях, когда их личность установлена и проведение индивидуальной профилактической работы в условиях ЦВСНП не требуется, они могут быть переданы родителям или иным законным представителям до истечения вышеуказанного срока, - значится в пояснительной записке к законопроекту.
«Известия» напоминают, что Центры временного содержания для несовершеннолетних преступников работают и сейчас (в Чите - ул. Рахова, 176-а). Однако, по статистике МВД, помещение несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП как профилактическая мера применяется крайне редко. В ведомстве отмечают стабильное снижение количества помещенных в центры несовершеннолетних, несмотря на рост числа совершенных ими правонарушений в регионах России. Отмечается стабильный рост числа детей-преступников, что, по мнению представителей МВД «свидетельствует об их криминализации и безнаказанности». При этом из-за пробелов в законодательстве не подлежат помещению в Центры несовершеннолетние, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений.
Напомним, в Забайкальском крае принято несколько программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В 2013 году правительством края утверждена краевая долгосрочная программа «Правильный выбор (2013 – 2015 годы)» основной целью которой является профилактика преступности несовершеннолетних, в том числе повторной. Программа "Воспитать добром!" (2013-2015 годы) направлена на профилактику насилия и жестокого обращения в отношении детей, реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств. Действуют краевые целевые программы «Комплексные меры противодействия табакокурению, злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения (2009-2013 годы)», «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Забайкальском крае (2011-2014 годы)», которые содержат мероприятия, направленные на профилактику преступлений и правонарушений в детской и молодежной среде. Органами местного самоуправления большинства районов приняты соответствующие муниципальные целевые программы.
