Госдума рассмотрит в первом чтении проект закона, которым предлагается обеспечить постоянное участие с правом совещательного голоса представителей работников в советах директоров компаний. Эту инициативу внесли год назад единоросы Андрей Исаев и Михаил Тарасенко. В случае если документ будет поддержан, это решение может стать прецедентом принятия законопроекта депутатами вопреки отрицательному заключению правительства, пишет 7 апреля ТАСС.
«В целях укрепления социального партнерства, обеспечения справедливости в распределении доходов и понимания работниками основных целей, задач и стратегий развития организаций, компаний, в которых они работают, проектом федерального закона предлагается обеспечить постоянное участие представителей работников в коллегиальных органах управления организациями с правом совещательного голоса», - говорится в пояснительной записке.
В случае принятия поправок решение о назначении представителей работников, уполномоченных участвовать в заседаниях совета директоров, будет оформляться соответствующим протоколом, который будет направляться работодателю. Последний в течение трех рабочих дней со дня получения протокола должен будет издать «соответствующий локальный нормативный акт». Предельное число представителей работников, а также порядок обеспечения их участия в заседаниях совета директоров должен будет устанавливаться учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.
«В настоящее время в обществе достаточно остро стоит вопрос социальной справедливости», - подчеркивают разработчики. По их словам, «в связи с необоснованно высокой дифференциацией доходов между топ-менеджментом предприятий и организаций и основной массой работников возрастает социальное отчуждение». «В условиях кризиса решения, принимаемые руководством предприятий, зачастую бывают недостаточно социально ответственными или остаются недостаточно поняты работниками», - аргументировали единоросы необходимость принятия инициативы.
По данному законопроекту разделились мнения профильных комитетов обеих палат парламента, которые поддержали инициативу, и правительства РФ, выступившего против ее принятия. Так, в заключении думского комитета по труду и соцполитике отмечается, что «в современных условиях решения, принимаемые руководителями по актуальным проблемам, затрагивающим интересы всех работников, зачастую до трудовых коллективов не доводятся, не разъясняются, что нередко порождает социальную напряженность». Комитет «рекомендует Госдуме принять законопроект в первом чтении», говорится в документе, в котором также отмечается, что аналогичную позицию занял и комитет Совета Федерации по социальной политике.
При этом в отзыве правительства РФ указывается, что при учете многообразия предусмотренных действующим законодательством коллегиальных органов управления организаций (общее собрание, наблюдательный совет, совет директоров, правление) предлагаемые законопроектом изменения «вносят правовую неопределенность», так как остается неясным, в заседаниях каких из них представителям работников предлагается принимать участие. «Учитывая изложенное, правительство РФ не поддерживает представленный проект федерального закона», - сказано в заключении кабинета министров.